Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 февраля 2019 г. по делу N 12-8/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Емельяновой Лилии Николаевны на постановление судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.22 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Емельяновой Лилии Николаевны,

установил:

постановлением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 10 января 2018 года индивидуальный предприниматель Емельянова Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Емельянова Л.Н. выражает несогласие с постановлением судьи, просит его отменить.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие Емельяновой Л.Н, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 9.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Согласно пункту 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Как следует из материалов дела, в связи с образовавшейся задолженностью по оплате электроэнергии, предоставленной на основании договора энергоснабжения N567-1107 от 7 ноября 2017 года, АО "ЧЭСК" в адрес Емельяновой Л.Н. направлено уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии.

10 мая 2018 года в связи с непогашением задолженности по оплате за электроэнергию, специалистом УБУЭ Цивильского РЭС филиала ПАО "МРСК Волги"-"Чувашэнерго" было введено полное ограничения режима потребления электрической энергии энергопринимающих устройств, а именно торгового павильона по адресу: "адрес"; киоска по адресу: "адрес".

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления государственным инспектором ТО Приволжского управления Ростехнадзора в отношении ИП Емельяновой Л.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ.

Факт совершения ИП Емельяновой Л.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которым в постановлении дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой оснований не нахожу.

Действия ИП Емельяновой Л.Н. верно квалифицированы по. 1 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение потребителем электрической энергии, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Совокупность имеющихся доказательств является достаточной для вывода о виновности ИП Емельяновой Л.Н. в совершении правонарушения, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения действующих правил, но ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. При этом доказательств наличия объективных причин, препятствующих выполнению возложенных на нее обязанностей, материалы дела не содержат.

Довод жалобы о том, что дело об административном правонарушении подсудно Арбитражному суду Чувашской Республики, основан на ошибочном толковании закона и не может служить основанием для отмены постановления судьи.

В силу п. п. "е" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дела об иных правонарушениях, отнесенных к компетенции судей (ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ) и не указанных в абз. 4 и 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, подсудны судьям судов общей юрисдикции независимо от характера административного правонарушения и статуса лица, привлекаемого к ответственности (в том числе дела о правонарушениях, совершенных юридическими лицами, а также гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями.

Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку изложенных в нем выводов ничем не опровергают.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.

Постановление о привлечении ИП Емельяновой Л.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных процессуальных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену обжалуемого постановления, не установлено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 10 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.22 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Емельяновой Лилии Николаевны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова