Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 26 декабря 2018 г. по делу N 7п-114/2018

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А.,

при секретаре Кулагиной Т.И,

рассмотрев протест прокурора Оршанского района на определение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 ноября 2018 года о возвращении протеста прокурора Оршанского района Республики Марий Эл на постановление инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 9 октября 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Францева Э.А, решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 26 октября 2018 года, решение начальника МО МВД России "Медведевский" от 9 ноября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 9 октября 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Францева Э.А.

Решением начальника ОГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 26 октября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, протест прокурора Оршанского района - без удовлетворения.

2 ноября 2018 года в порядке статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор Оршанского района принес начальнику МО МВД России "Медведевский" протест на постановление инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 9 октября 2018 года и решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 26 октября 2018 года.

Решением начальника МО МВД России "Медведевский" от 9 ноября 2018 года постановление инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 9 октября 2018 года и решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 26 октября 2018 года оставлены без изменения, протест прокурора Оршанского района - без удовлетворения.

16 ноября 2018 года в Медведевский районный суд Республики Марий Эл прокурором Оршанского района в порядке статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принесен протест на постановление инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 9 октября 2018 года, решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 26 октября 2018 года, решение начальника МО МВД России "Медведевский" от 9 ноября 2018 года.

Определением судьи Медведевского районного района Республики Марий Эл от 19 ноября 2018 года протест прокурора Оршанского района возвращен.

Прокурор Оршанского района принес протест на определение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 ноября 2018 года, считая его незаконным.

Изучив доводы протеста, проверив материалы, выслушав прокурора Полозову Т.В, поддержавшую доводы протеста, прихожу к следующему.

Порядок принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.2, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Возвращая протест прокурора на постановление инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 9 октября 2018 года, решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 26 октября 2018 года, решение начальника МО МВД России "Медведевский" от 9 ноября 2018 года, судья районного суда исходил из того, что он подан с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Данные выводы судьи районного суда являются обоснованными.

Как следует из материалов дела, решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 26 октября 2018 года, которым постановление инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 9 октября 2018 года оставлено без изменения, получено прокурором Оршанского района не позднее 2 ноября 2018 года. Протест в Медведевский районный суд Республики Марий Эл принесен 16 ноября 2018 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О восстановлении этого срока прокурор не ходатайствовал, о наличии уважительных причин его пропуска не заявлял, в связи с чем судья районного суда определением от 19 ноября 2018 года правомерно возвратил протест без рассмотрения.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, поскольку они соответствуют установленным обстоятельств и нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача протеста по истечении установленного срока опротестования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию протеста к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Довод протеста о том, что протест подан в пределах срока обжалования, поскольку ни постановление от 9 октября 2018 года, ни решение от 26 октября 2018 года, ни решение от 9 ноября 2018 года не вступили в законную силу в связи с их опротестованием, является несостоятельным.

Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

С учетом положений указанных норм последующий протест на постановление инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 9 октября 2018 года и решение начальника ОГИБДД МО МВД России "Медведевский" от 26 октября 2018 года мог быть подан в районный суд в течение срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Возможность обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом, и решения вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление путем принесения протеста вышестоящему по отношению к должностному лицу, вынесшему решение по жалобе на постановление, лицу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривает.

При таких обстоятельствах основания для отмены определения судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 ноября 2018 года о возвращении протеста отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 ноября 2018 года оставить без изменения, протест прокурора Оршанского района - без удовлетворения.

Судья О.А.Петрова