Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда
в составе председательствующего судьи Осиповой И.Г.
судей Селюковой З.Н. и Шишовой В.Ю.
при секретаре Костине Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 февраля 2019 года
дело по апелляционной жалобе директора ООО СХП "Темижбекское" Черкашина В.И.
на решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 29 марта 2018 года
по делу по иску Горяйновой Г.В, Захаровой Т.В, Зинковского А.В, Ермаковой В.Н, Кобелева И.С, Копнина В.Д, Левшаковой А.В, Соловьевой Я.И. к ООО СХП "Темижбекское", Сероевой Н.В, Золотухину А.Н. о признании возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необоснованными, признании размера и местоположения границ земельного участка, проекта межевания земельного участка согласованными
заслушав доклад судьи Шишовой В.Ю.
установила:
Горяйнова Г.В, Захарова Т.В, Зинковский А.В, Ермакова В.Н, Кобелев И.С, Копнин В.Д, Левшакова А.В, Соловьева Я.И. обратились в суд с иском к ООО СХП "Темижбекское", Сероевой Н.В, Золотухину А.Н. о признании возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необоснованными, признании размера и местоположения границ земельного участка, проекта межевания земельного участка согласованными.
В обоснование требований указано, что Горяйновой Г.В. (2/165 доли в праве общей долевой собственности), Захаровой Т.В. (6/165 долей в праве общей долевой собственности), Зинковскому А.В. (2/165 доли в праве общей долевой собственности), Ермаковой В.Н. (2/165 доли в праве общей долевой собственности), Кобелеву И.С. (2/165 доли в праве общей долевой собственности), Копнину В.Д. (2/165 доли в праве общей долевой собственности), Левашенко А.В. (6/165 доли в праве общей долевой собственности) и Соловьевой Я.И. (2/165 доли в праве общей долевой собственности) на праве общей долевой собственности принадлежат 24/165 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 4468830 кв.м с кадастровым номером "... ", местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, Новоалександровский район, "... ".
Истцы приняли решение о выделении земельного участка площадью 650012 кв.м в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
В декабре 2017 г. они обратились к кадастровому инженеру с просьбой подготовить проект межевания земельных участков.
25.12.2017 данный проект межевания был подготовлен кадастровым инженером и утвержден ими.
В соответствии с данным проектом ими в счет принадлежащих им 24/165 долей в праве общей долевой собственности на указанном земельном участке с кадастровым номером "... " должен быть выделен земельный участок площадью 650012 кв.м.
29.12.2017 в общественно - политической газете Новоалександровского района Ставропольского края "Знамя Труда" N 97 (10824) опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей. В данном извещении установлен срок для предоставления обоснованных возражений относительно размера и местоположения выделяемого в счет принадлежащих им земельных долей земельного участка - 30 дней со дня опубликования данного извещения.
На данное извещение от ООО СХП "Темижбекское", Сероевой Н.В. и Золотухина А.Н. получены возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с данными возражениями ответчики возражают против выделения истцами земельного участка в счет своих долей в размере и месте, указанном в проекте межевания.
Данные возражения состоят из четырех пунктов: 1. Предложенный вариант выдела создает области чересполосицы, так как по обеим сторонам формируемого земельного участка находятся земли, арендуемые ООО СХП "Темижбекское"; 2. В представленном проекте межевания площадь формируемого земельного участка составляет 650012 кв.м, что не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах, в счет которых образуется земельный участок. В соответствии с правоустанавливающими документами площадь формируемого в счет земельных долей земельного участка должна составлять 650011 кв.м. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы собственников долей в данном земельном участке ввиду фактического уменьшения их долей в натуральном выражении в случае такого выдела; 3. Согласование размера и местоположения границ земельного участка обеспечивается кадастровым инженером, подготовившим такой проект межевания, в настоящем случае извещение в газету направлено группой собственников, что нарушает требование ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; 4. Проект межевания не подписан и не утвержден кадастровым инженером, в связи с чем является незаконченным.
Указанные возражения истцы считают надуманными, необоснованными и незаконными.
Предложенный вариант выдела не создает области чересполосицы. Доступ к образуемому земельному участку при данном местоположении обеспечен. При выделении земельного участка в указанном месте не создается препятствий продвижению сельскохозяйственной техники, в том числе широкозахватной посевной. Земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах. При выделении земельного участка в указанном месте не нарушается доступ к измененному земельному участку кадастровый номер "... ". Вышеуказанный земельный участок является многоконтурным, состоящим из трех контуров (полей): земельного участка кадастровый номер "... " площадью 1448429 кв.м, земельного участка кадастровый номер "... " площадью 1406054 кв.м, земельного участка кадастровый номер "... " площадью 1614352 кв.м. Данные участки расположены в одном месте и располагаются один за другим с запада на восток. Выделение земельного участка производится из обособленной части земельного участка "... ", а именно: от восточной границы земельного участка с кадастровым номером "... ". Наличие по обеим сторонам формируемого земельного участка земель, арендуемых ООО СХП "Темижбекское", не является нарушением требований закона.
Действительно, площадь формируемого земельного участка составляет 650012 кв.м, что не соответствует площади правоустанавливающих документов, в счет которых образуется земельный участок.
В соответствии с правоустанавливающими документами площадь формируемого в счет земельных долей земельного участка должна составлять 650011 кв.м. Данное расхождение в 1 кв.м является несущественным и не нарушает права и законные интересы собственников долей в данном земельном участке также в связи с тем, что площадь исходного земельного кадастровый номер "... " не является идеальной, поскольку в соответствии с выпиской из ЕГРН от 05.04.2017 площадь земельного участка составляет 4468830+/-18497,16 кв.м.
Доводы ответчиков о том, что согласование размера и местоположения границ земельного участка обеспечивается кадастровым инженером, подготовившим такой проект межевания, а не группой собственников, также безосновательны. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, а не правильность составления и подготовки проекта межевания земельного участка.
Доводы о том, что проект межевания не подписан и не утвержден кадастровым инженером, в связи с чем является незаконченным, также не являются основанием для несогласования размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Данная ошибка является технической и не ведет к нарушению прав и законных интересов собственников долей в исходном земельном участке.
Истцы просили:
признать возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения ООО СХП "Темижбекское" N 15 от 24.01.2018 на проект межевания земельного участка площадью 650012 кв.м с кадастровым номером "... ", подготовленный кадастровым инженером Индик М.Ю. 25.12.2017, необоснованными;
признать возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Сероевой Н.В. на проект межевания земельного участка площадью 650012 кв.м, с кадастровым номером "... ", подготовленный кадастровым инженером Индик М.Ю. 25.12.2017, необоснованными;
признать возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Золотухина А.Н. на проект межевания земельного участка площадью 650012 кв.м с кадастровым номером "... ", подготовленный кадастровым инженером Индик М.Ю. 25.12.2017, необоснованными;
признать размер и местоположение границ земельного участка площадью 650012 кв.м с кадастровым номером "... ", выделяемого в счет земельных долей Горяйновой Г.В, Захаровой Т.В, Зинковского А.В, Ермаковой В.Н, Кобелева И.С, Копнина В.Д, Левашенко А.В. и Соловьевой Я.И. из земельного участка площадью 4468830 кв.м с кадастровым номером "... ", местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, Новоалександровский район, "... ", согласованными с участниками долевой собственности земельного участка площадью 4468830 кв.м с кадастровым номером "... ";
признать проект межевания земельного участка площадью 650012 кв.м с кадастровым номером "... ", выделяемого в счет земельных долей Горяйновой Г.В, Захаровой Т.В, Зинковского А.В, Ермаковой В.Н, Кобелева И.С, Копнина В.Д, Левашенко А.В. и Соловьевой Я.И, подготовленный кадастровым инженером Индиком М.Ю. 25.12.2017, по определению размера и местоположения границ земельного участка, образованного путем выдела в счет земельных долей из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 4468830 кв.м, с кадастровым номером "... ", местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, Новоалександровский район, "... ", согласованным с участниками долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 4468830 кв.м с кадастровым номером "... ".
Решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 29 марта 2018 года исковые требования Горяйновой Г.В, Захаровой Т.В, Зинковского А.В, Ермаковой В.Н, Кобелева И.С, Копнина В.Д, Левшаковой А.В, Соловьевой Я.И. к ООО СХП "Темижбекское", Сероевой Н.В, Золотухину А.Н. удовлетворены.
Признаны необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения ООО СХП "Темижбекское" N 15 от 24.01.2018 на проект межевания земельного участка площадью 650012 кв.м с кадастровым номером "... ", подготовленный кадастровым инженером Индиком М.Ю. 25.12.2017.
Признаны необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Сероевой Н.В. на проект межевания земельного участка площадью 650012 кв.м с кадастровым номером "... ", подготовленный кадастровым инженером Индиком М.Ю. 25.12.2017.
Признаны необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Золотухина А.Н. на проект межевания земельного участка площадью 650012 кв.м с кадастровым номером N "... ", подготовленный кадастровым инженером Индиком М.Ю. 25.12.2017.
Размер и местоположение границ земельного участка площадью 650012 кв.м с кадастровым номером "... ", выделяемого в счет земельных долей Горяйновой Г.В, Захаровой Т.В, Зинковского А.В, Ермаковой В.Н, Кобелева И.С, Копнина В.Д, Левашенко А.В. и Соловьевой Я.И. из земельного участка площадью 4468830 кв.м с кадастровым номером "... ", местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, Новоалександровский район, "... ", признаны согласованными с участниками долевой собственности земельного участка площадью 4468830 кв.м с кадастровым номером "... ".
Проект межевания земельного участка площадью 650012 кв.м с кадастровым номером "... ", выделяемого в счет земельных долей Горяйновой Г.В, Захаровой Т.В, Зинковского А.В, Ермаковой В.Н, Кобелева И.С, Копнина В.Д, Левашенко А.В. и Соловьевой Я.И, подготовленный кадастровым инженером Индиком М.Ю. 25.12.2017, по определению размера и местоположения границ земельного участка, образованного путем выдела в счет земельных долей из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 4468830 кв.м, с кадастровым номером "... ", местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, Новоалександровский район, "... ", признан согласованным с участниками долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 4468830 кв.м с кадастровым номером "... ".
С ООО СХП "Темижбекское" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в пользу: Горяйновой Г.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Захаровой Т.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Зинковского А.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Ермаковой В.Н. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Кобелева И.С. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Копнина В.Д. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Левшаковой А.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Соловьевой Я.И. в сумме 500 (пятьсот) рублей.
С Сероевой Н.В. взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в пользу: Горяйновой Г.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Захаровой Т.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Зинковского А.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Ермаковой В.Н. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Кобелева И.С. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Копнина В.Д. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Левшаковой А.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Соловьевой Я.И. в сумме 500 (пятьсот) рублей.
С Золотухина А.Н. взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в пользу: Горяйновой Г.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Захаровой Т.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Зинковского А.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Ермаковой В.Н. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Кобелева И.С. в сумме 500(пятьсот) рублей, Копнина В.Д. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Левшаковой А.В. в сумме 500 (пятьсот) рублей, Соловьевой Я.И. в сумме 500 (пятьсот) рублей.
С ООО СХП "Темижбекское" в пользу Захаровой Т.В. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.
С Сероевой Н.В. в пользу Захаровой Т.В. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.
С Золотухина А.Н. в пользу Захаровой Т.В. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.
В апелляционной жалобе директор ООО СХП "Темижбекское" Черкашин В.И. считает решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права и подлежащим отмене.
Полагает, что проект межевания земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером "... " не соответствует требованиям действующего законодательства, что подтверждается заключением специалиста N "... " от 22.02.2018.
Представителем ООО СХП "Темижбекское" Тимофеевой Н.А. заявлялось ходатайство о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы, однако определением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 28.02.2018 в удовлетворении указанного ходатайства необоснованно отказано.
Участники процесса и суд не обладает специальными познаниями в области землеустройства, в связи с чем считает, что проведение указанной экспертизы было необходимо при разрешении возникшего спора.
Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полной объеме.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель истицы Захаровой Т.В. - Маковкин Е.И. считает доводы жалобы несостоятельными, а решение суда - законным и обоснованным.
Указывает, что доводы апелляционной жалобы являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.
Просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 июня 2018 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО "КонсалтИнвестГрупп".
Экспертное заключение поступило в суд апелляционной инстанции 25.12.2018.
Истцы Горяйнова Г.В, Захарова Т.В, Зинковский А.В, Ермакова В.Н, Кобелев И.С, Копнин В.Д, Левшакова А.В, Соловьева Я.И, ответчики Сероева Н.В, Золотухин А.Н, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, сведений об уважительности причин неявки не предоставили и не просили об отложении судебного разбирательства.
Принимая во внимание, что указанные выше участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке, судебная коллегия находит возможным рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителя ООО СХП "Темижбекское" Тимофееву Н.А, действующую на основании доверенности от 01.02.2018, просившую отменить решение суда по доводам апелляционной жалобы и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, а также представителя истца Захаровой Т.В. - Маковкина Е.И, действующего на основании доверенности "... " от 23.03.2017, считавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит постановленное по делу решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что истцы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером "... ", местоположение установлено относительно ориентира Ставропольский край, Новоалександровский район, "... ".
В совокупности им принадлежат 24/165 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, в том числе: Горяйновой Г.В. - 2/165 доли, Захаровой Т.В. - 6/165 доли, Зинковскому А.В. - 2/165 доли, Ермаковой В.Н. - 2/165 доли, Кобелеву И.С. - 2/165 доли, Копнину В.Д. - 2/165 доли, Левшаковой А.В. - 6/165 доли, Соловьевой Я.И. - 2/165 доли.
29.03.2017, по окончании срока действия договора аренды земельных долей, заключенного 12.09.2007 между арендодателями - собственниками долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, в том числе истцами, с одной стороны, и арендатором ООО СХП "Темижбекское", с другой стороны, на общем собрании собственников земельных долей истцы выступили против продления арендных правоотношений. Вопрос о выделе земельных участков в счет земельных долей, определении местоположения, границ выделяемого земельного участка на повестку дня общего собрания не выносился и не разрешался.
Имея намерение распорядиться по своему усмотрению принадлежащими истцам долями в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок путем выдела данных долей из исходного земельного участка, они заказали у кадастрового инженера проект межевания, который был изготовлен и утвержден истцами 25.12.2017.
В соответствии с указанным проектом межевания в счет принадлежащих истцам 24/165 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "... " из последнего выделяется земельный участок площадью 650012 кв.м, которому присвоен кадастровый номер "... ".
29.12.2017 в общественно - политической газете Новоалександровского района Ставропольского края "Знамя Труда" N 97 (10824) опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей, принадлежащих истцам.
В течение 30 дней со дня опубликования извещения поступили возражения от ответчиков - участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "... " - ООО "Темижбекское", Сероевой Н.В. и Золотухина А.Н, в которых ответчики заявили о несогласии с размером и местоположением выделяемого истцами земельного участка по следующим основаниям:
- предложенный вариант выдела создает области чересполосицы, так как по обеим сторонам формируемого земельного участка находятся земли, арендуемые ООО СХП "Темижбекское", что нарушает требования ст. 11.9. Земельного кодекса РФ и приводит к нерациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения;
- в представленном проекте межевания площадь формируемого земельного участка составляет 650012 кв.м, что не соответствует площади правоустанавливающих документов, в счет которых образуется земельный участок. В соответствии с правоустанавливающими документами площадь формируемого в счет земельных долей земельного участка должна составлять 650011 кв.м. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы собственников долей в данном земельном участке ввиду фактического уменьшения их долей в натуральном выражении в случае такого выдела;
- согласование размера и местоположения границ земельного участка обеспечивается кадастровым инженером, подготовившим такой проект межевания, в данном случае извещение в газету направлено группой собственников, что нарушает требование ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- проект межевания не подписан и не утвержден кадастровым инженером Индиком М.Ю, в связи с чем является незаконченным.
Удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанные возражения ответчиков являются необоснованными и немотивированными, поскольку не отвечают требованиям пунктов 12, 13 и статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, тогда как представленный на согласование участникам долевой собственности проект межевания выделяемого истцами земельного участка, подготовленный кадастровым инженером Индиком М.Ю, выполнен в соответствии с требованиями названного Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 и Приказа Минэкономразвития России N 388от 03.08.2011.
Судебная коллегия находит данный вывод суда ошибочным, противоречащим требованиям норм материального права, регулирующих возникшие спорные правоотношения, а также фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.
Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.
Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу части 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).
В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статей 13 и 14 данного федерального закона.
Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном подпунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).
Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (пункт 6).
Пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Данная позиция Верховного Суда Российской Федерации изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017.
Исходя из положений статей 13, 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрена защита прав других сособственников путём подачи мотивированных возражений относительно размера и местонахождения выделяемого земельного участка.
Согласно пункту 12 статьи 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13-15 статьи 13.1 данного Федерального закона).
В связи с поступившими от ответчиков - участников долевой собственности на земельный участок с КН "... " возражениями они являются препятствием для дальнейшего выдела из данного участка нового земельного участка и проведения кадастровых работ. Кадастровые работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений, направленных лицами добровольно или в судебном порядке в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные указанной выше правовой нормой правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Из представленного стороной ответчика ООО "Темижбекское" заключения специалиста N "... " от 22.02.2018, выполненного специалистом ООО "Центр ПКО" Аветисяном А.А, имеющим высшее инженерное образование по специальности "Городской кадастр", квалификацию инженер, действующий аттестат кадастрового инженера, являющимся членом СРО "Кадастровые инженеры юга", следует, что представленный на исследование проект межевания земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером "... " площадью 650012 кв.м не соответствует требованиям действующего законодательства к его подготовке, а образуемый земельный участок и исходный (изменяемый) земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером "... " площадью 650012 кв.м не соответствуют требованиям законодательства к образуемым земельным участкам (т. 1 л.д.218-238).
Однако суд первой инстанции данному заключению специалиста не дал никакой правовой оценки.
Судебная коллегия считает, что отсутствуют основания не учитывать вышеуказанное заключение наряду с совокупностью других доказательств по делу, поскольку исследование проведено квалифицированным специалистом, выводы заключения сторонами в установленном порядке не опровергнуты.
Более того, в заключении проведенной на стадии апелляционного рассмотрения ООО "КонсалтИнвестГрупп" судебной землеустроительной экспертизы N "... " от 20.12.2018 сделан вывод о том, что при условии определения размеров пашни в контуре обособленного участка с кадастровым номером "... " по данным экспертного обследования образование земельного участка с кадастровым номером "... " приводит к вкрапливанию и чересполосице, так как в результате образуется участок пашни размером 339,775 на 12,36 м площадью 4199,62 кв.м либо в северной (вдоль полевой дороги - точки н1, 6) либо в южной (вдоль лесополосы - точки н2, 7) части участка 26:04:000000:345, что может препятствовать рациональному использованию земель ввиду малой площади, ширины и неудобного расположения такого участка вкрапливания и нарушает п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ.
Кроме того, при условии определения размеров пашни в контуре обособленного участка с кадастровым номером "... " и вкрапливания части пашни размером 339,775 на 12,36 м площадью 4199,62 кв.м в северной части участка с кадастровым номером "... " вдоль полевой дороги - точки н1, 6 нарушается возможность доступа на образуемый участок с кадастровым номером "... ".
Согласно выводам указанной экспертизы площадь пашни изменяемого обособленного земельного участка с кадастровым номером "... ", являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 26:04:000000:345 за вычетом площади подъездных дорог, лесополос, несельскохозяйственных угодий, определенная по результатам измерений, составила 1620837 кв.м. Таким образом, фактически измеренная площадь на 6485,1 кв.м больше, чем по данным проекта межевания и Единого государственного реестра недвижимости.
Судебная коллегия считает необходимым отметить, что по смыслу положений статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.
Судебная коллегия в данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим необходимый стаж работы в соответствующей области экспертизы. Рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда апелляционной инстанции от 20.06.2018, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Проанализировав содержание экспертного заключения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенного исследования, сделанные в результате него выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование выводов эксперт приводит соответствующие данные из предоставленных в его распоряжение документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованную при проведении исследования научную и методическую литературу, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, образовании, стаже работы.
Заключение экспертизы подробно, мотивированно, обоснованно, согласуется с материалами дела, данных о заинтересованности эксперта в исходе дела не имеется, ввиду чего оснований не доверять указанному заключению судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, доводы, изложенные в возражениях ответчиков относительно размера и границ выделяемого истцами земельного участка, нашли свое подтверждение.
При таких обстоятельствах, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истцов Горяйновой Г.В, Захаровой Т.В, Зинковского А.В, Ермаковой В.Н, Кобелева И.С, Копнина В.Д, Левшаковой А.В, Соловьевой Я.И. к ООО СХП "Темижбекское", Сероевой Н.В, Золотухину А.Н. о признании возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необоснованными, признании размера и местоположения границ земельного участка, проекта межевания земельного участка согласованными, поскольку выделение истцами земельного участка площадью 650012 кв.м в местоположении указанном в извещении о согласовании проекта межевания, нарушает права и законные интересы ответчиков - собственников земельных долей.
Выводы суда о необоснованности оспариваемых истцами возражений, о соответствии размера и местоположения выделяемого истцами земельного участка, а также изготовленного на него проекта межевания требованиям действующего земельного законодательства не основан на законе и не подтвержден допустимыми средствами доказывания.
Принимая во внимание, что у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований, вынесенное по делу решение подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска Горяйновой Г.В, Захаровой Т.В, Зинковского А.В, Ермаковой В.Н, Кобелева И.С, Копнина В.Д, Левшаковой А.В, Соловьевой Я.И. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 29 марта 2018 года отменить и вынести по делу новое решение.
Отказать в удовлетворении исковых требований Горяйновой Г.В, Захаровой Т.В, Зинковского А.В, Ермаковой В.Н, Кобелева И.С, Копнина В.Д, Левшаковой А.В, Соловьевой Я.И. к ООО СХП "Темижбекское", Сероевой Н.В, Золотухину А.Н. о признании возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необоснованными, признании размера и местоположения границ земельного участка, проекта межевания земельного участка согласованными.
Апелляционную жалобу директора ООО СХП "Темижбекское" Черкашина В.И. удовлетворить.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.