Решение Думы г. Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 апреля 2010 г. N 750-IV "О внесении изменений в решение от 11.02.2005 N 425 "О Гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в муниципальном образовании город Нефтеюганск, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования город Нефтеюганск"

Решение Думы г. Нефтеюганска от 12 апреля 2010 г. N 750-IV
"О внесении изменений в решение от 11.02.2005 N 425 "О Гарантиях
и компенсациях для лиц, проживающих в муниципальном образовании город
Нефтеюганск, работающих в организациях, финансируемых из бюджета
муниципального образования город Нефтеюганск"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Нефтеюганска, заслушав председателя комиссии по Уставу, Регламенту, вопросам местного самоуправления и этике А.А. Белоконя, Дума города решила:

1. Внести в Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в муниципальном образовании город Нефтеюганск, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования город Нефтеюганск, утвержденные решением городской Думы от 11.02.2005 N 425 (в редакции решения от 29.11.2007 N 306-IV) следующие изменения:

1.1. Название приложения к решению изложить в следующей редакции: "Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в муниципальном образовании город Нефтеюганск, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования город Нефтеюганск".

1.2. В разделе 1 "Основные понятия":

1.2.1. В подпункте 1.1 после слов "указанными в п.п.1.1." дополнить словами "далее - работники организаций".

1.2.2. Дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. В целях настоящего Положения словосочетания "бюджет муниципального образования", "бюджет города" и "местный бюджет" являются равнозначными".

1.3. Раздел 4 "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно" изложить в следующей редакции:

"4. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

4.1. Работникам организаций и членам их семей производится компенсация один раз в два года за счет средств местного бюджета оплаты стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов с учетом норм бесплатного провоза багажа, установленных перевозчиком.

4.2. К членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся на дневных отделениях средних и высших учебных заведений, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) на основании постановления администрации города об установлении опеки (попечительства).

Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

4.3. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Если работник своевременно не воспользовался правом на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в первый, третий и последующие годы, он может воспользоваться этим правом на второй, четвертый, шестой и последующие годы работы.

Расчетным периодом для реализации права на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно является календарный год после использования работником права на льготный отпуск за первый год работы в данной организации.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации.

Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.

4.4. Работники, уволившиеся из организаций, финансируемых из местного бюджета и поступающие на работу в вышеуказанные организации (в том числе переводом из организаций, финансируемых из местного бюджета), обязаны представить справку об использовании за последние два года права на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно.

Лицам, указанным в настоящем подпункте, право на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту использования отпуска и обратно предоставляется с учетом использования данного права на прежнем месте работы.

4.5. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи с учетом норм бесплатного провоза багажа, установленных перевозчиком на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов;

г) оплату в размере документально подтвержденных расходов стоимости услуг по предоставлению в поездах постельных принадлежностей и обязательных платежей, взимаемых по федеральному законодательству при продаже билетов (в том числе страховые сборы, сборы за оформление билетов, затраты на обеспечение авиационным топливом), кроме стоимости дополнительных услуг, оказываемых при продаже билетов (бронирование, услуги по доставке билетов).

В случае проезда и провоза багажа на основании электронного пассажирского билета и багажной квитанции работник обязан представить следующие документы:

- маршрут/квитанцию электронного пассажирского билета и багажной квитанции, оформленную на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете и багажной квитанции или в случае, если маршрут/квитанция оформлена не на бланке строгой отчетности, дополнительно документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленный посредством контрольно-кассовой техники. Маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции, составленные на иностранных языках, должны иметь нотариально удостоверенный построчный перевод на русский язык. Расходы по переводу указанных документов компенсации не подлежат.

- посадочный талон с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно.

4.6. В случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено подпунктом 4.5 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

4.7. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится по заявлению работника при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.

4.8. Компенсация расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Компенсация стоимости проезда личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится на основании следующих документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности:

а) справки (по форме согласно приложению) с отметкой в месте проведения отпуска (РЭУ, ЖЭУ, ТСЖ, гостиницы, санатория, профилактория, органы внутренних дел и т.п.) о времени пребывания, марки и государственного регистрационного номера автотранспортного средства;

б) документа, подтверждающего право собственности на автотранспортное средство работника или члена его семьи, либо иного документа, подтверждающего право работника или члена его семьи на эксплуатацию автотранспортного средства;

в) кассовых чеков автозаправочных станций, квитанций об оплате сборов за проезд по платным автотрассам, подтверждающих дату, место и стоимость заправки, проезда.

Компенсация стоимости проезда детей до 23 лет на автотранспорте без работника, имеющего право на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно, не производится.

4.9. В случае если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по заявлению работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными подпунктом 4.5 настоящего Положения категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

В случае отсутствия прямого маршрута к месту использования отпуска и обратно работодатель компенсирует работнику стоимость проезда по всем пунктам следования при условии нахождения в промежуточном пункте следования не более трех дней.

4.10. В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.

При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации по туристической путевке, работник организации представляет:

- туристическую путевку (договор с туроператором или турагентом, заключенный с работником и (или с членами его семьи), квитанцию к приходному кассовому ордеру (кассовый чек), выданные туристической организацией, с указанием стоимости туристической путевки;

- справку туристической (транспортной) организации о стоимости перевозки, включенной в стоимость туристической путевки.

- справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

4.11. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), установлении опеки (попечительства), копии трудовой книжки неработающего члена семьи, справки их налоговой инспекции об отсутствии регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, справка с места учебы;

б) даты рождения детей работника;

в) место использования отпуска работника и членов его семьи;

г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

д) маршрут следования;

е) примерная стоимость проезда.

4.12. Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до начала отпуска работника.

Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник организации обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

4.13. По желанию работника одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском один раз в два года предоставляется отпуск без сохранения заработной платы на срок, необходимый для проезда к месту использования отпуска и обратно.

В тех случаях, когда работнику не предоставляется отпуск без сохранения заработной платы, необходимый для проезда к месту использования отпуска и обратно, выезд и возвращение могут приходиться на выходные и праздничные дни, ближайшие к отпуску. Кроме того, выезд может производиться в нерабочее время (в период ежедневного отдыха) в день, непосредственно предшествующий отпуску или выходным дням перед отпуском.

4.14. Компенсация расходов работнику организации предоставляется только по основному месту работы".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Здравствуйте, нефтеюганцы!"

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в силу.

Глава города

С.В. Буров