Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2018 г. по делу N 12-868/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.

при секретаре Гаймалеевой А.Т,

с участием защитника Турсунова М.О.- Енюшкина А.И, лица, в отношении которого возбуждено административное производство, действующего на основании доверенности от 06 ноября 2018 года,

должностного лица ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО8,

в отсутствие Турсунова Мухосона Олимжоновича - лица, в отношении которого возбуждено административное производство, находящегося в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенном по адресу: адрес,

извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу Турсунова М.О. на постановление судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 октября 2018 года, которым:

гражданин Турсунов Мухосон Олимжонович, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административного наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, до исполнения решения суда Турсунов М.О. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенный по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

протоколом об административном правонарушении N 157 от 25 октября 2018 года инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО9 в отношении гражданина Республики Узбекистан Турсунова М.О. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судьей Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 26 октября 2018 года вынесено вышеприведенное постановление о назначении наказания.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Турсунов М.О. предлагает изменить постановление судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в части применения к нему административного наказания в виде выдворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Енюшкина А.И, поддержавшего доводы жалобы, возражения должностного лица ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО10, показания свидетеля ФИО11, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Основанием привлечения судьей районного суда гражданина Республики Узбекистан Турсунова М.О. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ явилось уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно - с 27 июля 2017 года.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов усматривается, что 25 октября 2018 года в 17.35 час. при проведении проверочного мероприятия по адресу: город Уфа, улица Гоголя, дом 47, выявлен гражданин Республики Узбекистан Турсунов М.О, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданин Республики Узбекистан Турсунов М.О. прибыл на территорию Российской Федерации 01 мая 2017 года, срок пребывания установлен по 27 июля 2017 года.

Судья районного суда в постановлении от 26 октября 2018 года пришел к выводу о виновности Турсунова М.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Выводы судьи районного суда преждевременны.

Защитник Енюшкин А.И. и должностное лицо ФИО12 при пересмотре дела сообщили о даче показаний Турсуновым М.О. в суде первой инстанции с участием переводчика.

Однако в материалах дела данные об участии переводчика отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 15.10 КоАП РФ, в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

В силу части 4 статьи 25.10 КоАП РФ, переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

В настоящем деле об административном правонарушении расписка переводчика о предупреждении его об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода отсутствует, в постановлении судьи его участие никак не зафиксировано.

Указанное нарушение процессуальных требований является существенным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на невступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда признать законным нельзя, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу Турсунова Мухосона Олимжоновича удовлетворить частично.

Постановление судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турсунова Мухосона Олимжоновича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Меру пресечения Турсунову Мухосону Олимжоновичу - содержание в центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: адрес, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка судья Харламов Д.А.

дело N12-868/2018