Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 октября 2018 г. по делу N 21-1099/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,

при секретаре Гаймалеевой А.Т,

с участием Щемелинина И.С. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

в отсутствие представителя ОГИБДД ОМВД РФ по Альшеевскому району Республики Башкортостан,

извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу Щемелинина И.С. на решение судьи Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 24 сентября 2018 года, которым:

постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Альшеевскому району Республики Башкортостан от 03 апреля 2018 года в отношении Щемелинина Игоря Сергеевича оставлено без изменения, его жалоба без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Альшеевскому району Республики Башкортостан N 18810002170003165121 от 03 апреля 2018 года Щемелинин И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за то, что 03 апреля 2018 года в 20.15 час. на улице Трактовая села Раевский Альшеевского района Республики Башкортостан управлял транспортным средством ВАЗ 2108, государственный регистрационный знак N.., не имея при себе свидетельства о регистрации транспортного средства.

Судьей Альшеевского районного суда Республики Башкортостан 24 сентября 2018 года по жалобе Щемелинина И.С. вынесено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением судьи Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 24 сентября 2018 года, Щемелинин И.С. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, считая незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить за отсутствием вины в совершенном административном правонарушении.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Щемелинина И.С, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 12.3 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в частности: водительское удостоверение; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Как следует из материалов, основанием привлечения Щемелинина И.С. 03 апреля 2018 года инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Альшеевскому району Республики Башкортостан к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ, явилось нарушение им пункта 2.1.1 ПДД РФ.

Судья первой инстанции согласился с выводом должностного лица органа административного надзора о нарушении Щемелининым И.С. пункта 2.1.1 ПДД РФ, мотивировав тем, что управление автомобилем без документов на транспортное средство подтверждено материалами дела.

Однако данный вывод судьи районного суда является преждевременным.

Из показаний и жалобы Щемелинина И.С, оспаривавшего свою вину последовательно на протяжении всей стадии производства по делу, усматривается, что 03 апреля 2018 года при остановке его автомобиля сотрудником ГИБДДД он передал инспектору имеющееся при нем свидетельство о регистрации транспортного средства. В подтверждение данного довода заявителем представлена видеозапись.

О том, что обстоятельства происходящего засняты им на мобильный телефон, Щемелинин И.С. указывал и в жалобе на постановление должностного лица.

На видеозаписи, просмотренной судом второй инстанции, видно, как Щемелинин И.С. передает сотруднику ГИБДД регистрационные документы на автомобиль. Однако установить, что снятое на видео относится именно к рассматриваемому событию, без допроса и явки инспектора ГИББД и других очевидцев правонарушения не представляется возможным, в связи с чем возможность полного и всестороннего рассмотрения жалобы лица вышестоящей судебной инстанцией исключена.

При таких обстоятельствах невозможно сделать безусловный вывод о виновности Щемелинина И.С. в совершении административного правонарушения. Судьей районного суда доводы заявителя должным образом не проверены, упомянутая видеозапись истребована не была, какой-либо оценки в решении суда она не получила. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущим отмену решения судьи районного суда и направление дела на новое рассмотрение для принятия мотивированного решения, содержащего надлежащую оценку всех доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу Щемелинина И.С. - удовлетворить частично.

Решение судьи Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 24 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ в отношении Щемелинина И.С. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка

судья Калимуллина Л.Р.

дело N21-1099/2018