Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,
при секретаре Гаймалеевой А.Т.
с участием ФИО8 - должностного лица ГУ МЧС России по Республике Башкортостан,
в отсутствие законного представителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Кредо" - юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
прокурора Советского района города Уфы Республики Башкортостан,
извещенных надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Кредо" Ураксиной Ч.Ф. на решение судьи Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 12 сентября 2018 года, которым:
постановление заместителя главного государственного инспектора города Уфы по пожарному надзору ФИО9. N 768 от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Кредо" изменено, назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей снижено до 75 000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Кредо" без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением заместителя главного государственного инспектора города Уфы по пожарному надзору ФИО10 N 768 от 02 августа 2018 года общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Кредо" (далее - ООО УК "Кредо") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150000 рублей.
Судьей Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 12 сентября 2018 года по жалобе защитника ООО УК "Кредо" Ураксиной Ч.Ф. постановлено приведенное решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан защитник ООО УК "Кредо" Ураксина Ч.Ф. предлагает отменить решение судьи Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 12 сентября 2018 года, считая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ МЧС России по Республике Башкортостан ФИО12, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из материалов дела, 05 апреля 2018 года по заданию Прокуратуры Республики Башкортостан от 26 марта 2018 года N 7/1-7-2018 проведена проверка исполнения законодательства пожарной безопасности в торговом объекте ООО УК "Кредо", расположенном по адресу: адрес. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: нарушения положений статьи 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП 21-01-97 и др, за допущение которых ООО УК "Кредо" привлечено к административной ответственности.
Судья районного суда согласился с законностью и обоснованностью привлечения юридического лица к административной ответственности, применив положения статьи 4.1 КоАП РФ и снизив при этом сумму административного штрафа до 75 000 рублей.
Вместе с тем, с законностью судебного акта согласиться нельзя в виду следующего.
В соответствии с положениями главы 25 КоАП РФ прокурор является участником производства по делу об административном правонарушении в случае возбуждения им производства по делу об административном правонарушении.
Статьей 25.11 приведенного Кодекса установлено, что прокурор вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Частью 2 этой же статьи установлено, что прокурор подлежит извещению о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Порядок извещения участников административного процесса регламентирован статьей 25.15 приведенного Кодекса. Согласно названной норме лица, участвующ
