Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 декабря 2018 г. по делу N 21-1218/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.

при секретаре Гаймалеевой А.Т,

с участием Сабировой Г.Р. - заинтересованного лица,

в отсутствие Шабалина А.Ф. - заинтересованного лица,

должностного лица ОМВД России по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан,

извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу Сабировой Г.Р. на решение судьи Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 01 октября 2018 года, которым:

в удовлетворении жалобы Сабировой Гульназ Рифовны отказано, определение участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Кушнаренковскому району ФИО8 от 07 августа 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛА:

определением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Кушнаренковскому району ФИО9 от 07 августа 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по статьи 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судьей Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан вынесено вышеприведенное решение от 01 октября 2018 года.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Сабирова Г.Р. предлагает решение судьи районного суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности. Указывается на односторонность судебного пересмотра дела, на вынесение судом не мотивированного решения, без оценки доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав Сабирову Г.Р, поддержавшую доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья первой инстанции согласился с выводом должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 7.17 КоАП РФ, принятое по результатам проверки сообщения Сабировой Г.Р. о повреждении имущества при выгрузке сена с автомашины марки КАМАЗ, государственный регистрационный номер N.., по адресу: адрес.

С таким решением судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку он является преждевременным.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями пункта 6 части 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенного определения должностного лица административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверена.

Так, в материалах дела имеются документы, необходимые для проверки и дачи оценки доводам жалобы. Суд по существу уклонился от рассмотрения жалобы заявителя и принятия мотивированного решения по результатам рассмотрения жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, в ходе производства по настоящему делу судьей районного суда не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что влечет отмену состоявшегося по делу судебного решения, с направлением дела в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует проверить указанные выше обстоятельства, после чего принять мотивированное решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу Сабировой Г.Р. удовлетворить частично.

Решение судьи Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 01 октября 2018 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка

судья Благодарова В.А.

дело N 21-1218/2018