Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 декабря 2018 г. по делу N 21-1233/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,

при секретаре Гаймалеевой А.Т,

в отсутствие законного представителя Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад N 8 "Золотая рыбка" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан,

извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу защитника Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад N 8 "Золотая рыбка" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан Бадамшиной Р.Н. на решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2018 года, которым:

постановление главного государственного санитарного врача по городу Октябрьский ФИО7 N 27/18-104 от 18 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБДОУ "Детский сад N 8 "Золотая рыбка" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением главного государственного санитарного врача по городу Октябрьский ФИО8 N 27/18-104 от 18 октября 2018 года Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 8 "Золотая рыбка" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - МБДОУ "Детский сад N 8 "Золотая рыбка" ГО город Октябрьский РБ) привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение пункта 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.11278, пунктов 3.10, 4.1, 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Судьей Октябрьского городского суда Республики Башкортостан 15 ноября 2018 года вынесено вышеприведенное решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан защитник МБДОУ Детский сад N 8 "Золотая рыбка" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан Бадамшина Р.Н. предлагает решение судьи городского суда и постановление надзорного органа отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу ее подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно статьи 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Проведенной в период с 13 сентября 2018 года по 10 октября 2018 года плановой выездной проверки МБДОУ Детский сад N 8 "Золотая рыбка" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан установлено, что из 40 точек, в которых были проведены замеры освещенности, в 35 точках измеренные показатели не соответствуют требованиям пункта 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"; в нарушение пунктов 5.1, 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 в игровой группе N 2 имеется трещина в стене отслаивается краска, в туалетной имеется участок с отслоившейся плиткой, что не допускает проведение качественной влажной уборки и дезинфекции; в нарушение пункта 3.10. СанПиН 2.4.1.3049-13 на момент проверки 07 октября 2018 года кровля крыши теневого навеса группы N 6 повреждена, частично разрушена. Установленные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении N 27.65.108 от 10 октября 2018 года и актом проверки N 64 от 10 октября 2018 года.

Протоколом ведущего специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Октябрьский ФИО9 N 27.65.108 от 10 октября 2018 года в отношении МБДОУ Детский сад N 8 "Золотая рыбка" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на основании выявленных нарушений возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные в ходе плановой выездной проверки нарушения стали возможны в результате неисполнения и ненадлежащего исполнения юридическим лицом предусмотренных законом обязанностей.

Обстоятельства административного правонарушения установлены судьей городского суда с учетом составленного протокола об административном правонарушении и других имеющихся доказательств, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ, сомневаться в достоверности и допустимости которых оснований не имеется. Права юридического лица при привлечении к административной ответственности соблюдены, сроки и порядок привлечения к административной ответственности, правила подсудности не нарушены. Постановление в полном объеме соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, все юридически значимые обстоятельства по делу установлены верно, норма закона применена правильная.

Вывод судьи городского суда о том, что административное наказание назначено в соответствие с санкцией статьи 6.4 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Доводы жалобы защитника Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад N 8 "Золотая рыбка" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан ФИО10 являлись предметом исследования судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка в судебном акте, в связи с чем оснований для отмены судебного решения по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Материалы дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем установленным обстоятельствам дана оценка, нормы материального права применены правильно.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену решения судьи, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2018 года об оставлении без изменения постановления главного государственного санитарного врача по городу Октябрьский ФИО11 N 27/18-104 от 18 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении МБДОУ "Детский сад N 8 "Золотая рыбка" городского округа город Октябрьский РБ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка

судья Зарипов В.А.

дело N 21-1233/2018