Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 08 февраля 2019 г. по делу N 33а-204/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего: Думаев А.Б.

судей: Бейтуганова А.З. и Шомахова Р.Х.

при секретаре: Жабалиевой С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Думаева А.Б. административное дело по административному исковому заявлению Сабанчиева О.Х. к Межрайонной ИФНС N 9 по Ставропольскому краю, о признании незаконным начисление земельного налога, налога на имущество, требования об уплате налога и возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Сабанчиева О.Х. на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

3 июля 2018 года Сабанчиев О.Х. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной Инспекции ФНС России N9 по Ставропольскому краю, в котором просил признать необоснованными начисления налога на имущество, земельного налога за 2014 год, признать незаконным требование N 2576 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12 декабря 2016г, возложить на Межрайонную инспекцию ФНС России N 9 по Ставропольскому краю обязанность осуществить перерасчет существующей задолженности и пеней.

Требования мотивировал тем, что Межрайонной инспекцией N 9 по Ставропольскому краю произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2015 год на объекты недвижимости: квартиры N "адрес" расположенные по адресу: Ставропольский край, "адрес", а также объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Ставропольский край "адрес" и гаражные блоки, расположенные по адресу: КБР, "адрес"

Между тем, указанные объекты недвижимости выбыли из его собственности в 2014г. в связи с чем, полагал начисление налога необоснованным.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" считал неправомерным начисление земельного налога за 2014 год в размере 230377,32 руб. и 2015 год в размере 456 181 рублей на земельные участки, поскольку указанная недоимка является безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2018 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Указывая на незаконность принятого решения, Сабанчиев О.Х, в поданной на него апелляционной жалобе, ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения - об удовлетворении заявленных им требований.

В жалобе указывается, что судом были нарушены нормы материального права. В частности судом не применена ч.3 ст. 5 НК РФ, согласно которой акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах имеют обратную силу.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания лица участвующие в деле в суд не явились, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие суду не направили.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения на основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения является, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статья 409 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).

В силу ч.1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как установлено судом в 2014 году спорное имущество находилось в собственности административного истца. За указанный налоговый период административному истцу направлено налоговое уведомление и выставлено требование N 2576 от 12 декабря 2016 года об уплате налога на имущество физических лиц.

Таким образом, выводы суда первой инстанции об обоснованности начисленных административному истцу сумм налога на имущество физических лиц за 2014 год являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о неверном применении судом норм материального права необоснованны, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 23 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сабанчиева О.Х. без удовлетворения.

Председательствующий А.Б. Думаев

Судьи А.З. Бейтуганов

Р.Х. Шомахов