Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 февраля 2019 г. по делу N 4А-5/2019-

Заместитель председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Ташуев М.З., изучив по материалам истребованного дела жалобу представителя Апшева Р.Р. - Апшева Р.Х. на постановление мирового судьи судебного участка N4 Баксанского судебного района КБР от 10 сентября 2018 года и решение судьи Баксанского районного суда КБР от 14 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Апшева Р.Р.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 10 сентября 2018 года Апшев Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

Решением Баксанского районного суда КБР от 14 ноября 2018 года указанное постановление изменено, путем указания в первом абзаце мотивировочной части существа административного правонарушения, как управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, представитель Апшева Р.Р.- Апшев Р.Х. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 4 Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 10 сентября 2018 года и решение судьи Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 ноября 2018 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В жалобе указывается, что факт управления Апшевым Р.Р. транспортным средством не был установлен, процедура отстранения была не соблюдена. Автор жалобы обращает внимание, что продолжительность видеозаписи составляет 4 мин. 07 сек, в том время как административные процедуры проводились в течении 55 минут, то есть, не зафиксирован весь процесс составления административного материала. Отмечает, что время совершения нарушения указано, как 02 часа 00 минут, тогда как протокол об административном правонарушении составлен в 01 час 30 минут. Протокол об отстранении от управления содержит время нарушения 00 час. 25 мин, видеозапись при его отстранении не составлялась. В протоколе о задержании транспортного средства не указан год составления, в графе место проживания неверно указан адрес, не указано место нарушения. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование указано время составления 01 час. 15 мин. в г.Баксан, а время нарушения 02 час. 00 мин. в с.Крем-Константиновское. В Акте медицинского освидетельствования указано время освидетельствования с 01 час. 50 мин. до 02 час. 25 мин, а результаты химико-токсикологического освидетельствования выданы на следующий день, то есть, инспектор ДПС, не имея результатов анализа, составил административный протокол в отношении Апшева Р.Р. Исходя из изложенного, считает, что все материалы дела были составлены инспектором ГИБДД с существенными нарушениями, что влечет их недопустимость.

Дело, истребованное по запросу заместителя председателя Верховного Суда КБР 18 января 2019 года, поступило в Верховный Суд КБР 04 февраля 2019 года.

Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Апшева Р.Р. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили зафиксированные в протоколе об административном правонарушении выводы инспектора ДПС о том, что Апшев Р.Р. 07 октября 2017 года в 02 часа 00 минут в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком "данные изъяты" регион, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана всесторонняя и полная оценка нижестоящими судами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 07 АА N979586 от 07 октября 2017 года, согласно которому Апшев Р.Р. 07 октября 2017 года в 02 часа 00 минут в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N регион, на ул. Садовая б/н, с. Крем- Константиновское, в состоянии алкогольного опьянения. Из протокола следует, что Апшеву Р.Р. были разъяснены его процессуальные права, вручена копия протокола, что подтверждается подписями в соответствующих графах протокола. Каких-либо письменных возражений относительно порядка составления процессуальных документов, а также доводов о неуправлении транспортным средством, в протоколе Апшевым Р.Р. не зафиксировано (л.д. 4);

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 07 КБ N235321 от 07 октября 2017 года, в соответствии с которым в 00 часа 25 минут Апшев Р.Р. был отстранен от управления транспортным средством "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N регион на ул. Садовая б/н, с. Крем- Константиновское, в состоянии алкогольного опьянения. Копия протокола вручена Апшеву Р.Р. под роспись. (л.д.5);

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 07 НС N072128 от 07 октября 2017 года, составленным с применением средств видеофиксации. В связи с наличием признаков опьянения, а именно: запаха алкоголя изо рта, резкого изменения окраски кожных покровов лица, Апшеву Р.Р. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства "АКПЭ-01М-03" с заводским номером 8996, однако, освидетельствование не проводилось, копию акта вручена (л.д.7);

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 07 КБ N727487 от 07 октября 2017 года, в соответствии с которым в 02 часа 00 минут Апшев Р.Р. был направлен для прохождения медицинское освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения: запах алкоголя из полости рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянение послужил отказ лица от прохождения освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Апшев Р.Р. выразил свое согласие на прохождение медицинского освидетельствования, что подтверждено его подписью и личной записью в протоколе, копия протокола вручена Апшеву Р.Р. (л.д.6);

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения и приложенной справкой врача психиатра-нарколога с результатами освидетельствования N730 от 07 октября 2017 года, из которых следует, что при медицинском освидетельствовании Апшева Р.Р. было установлено состояние алкогольного опьянения, а именно, с использованием технического средства "Кобра" дважды с интервалом 20 минут установлено наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе в значениях 0,248 мг/л и 0,250 мг/л, а также по результатам химико-токсикологического исследования мочи, обнаружено содержание этанола в значении 0,64 промилле. Кроме того, описано клиническое состояние Апшева Р.Р. до проведения процедуры освидетельствования, свидетельствующее о наличии внешних признаков опьянения (пошатывание в позе Ромберга, гиперемия кожных покровов лица, расширенные зрачки, эмоциональная лабильность и т.д.), что подтверждает наличие оснований для отстранения от управления и направления на освидетельствование (л.д.8-9);

- протоколом задержания транспортного средства 07 КБ N183834 от 07 октября 2017 года, из которого следует, что транспортное средство "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N регион под управлением Апшева Р.Р. было задержано и в последующем передано на хранение на штрафстоянку по адресу: г. Баксан, ул. Ленина, 75 (л.д.10);

- СД-диском с видеозаписью, из содержания которой следует, что все юридически значимые процессуальные действия в отношении Апшева Р.Р. проведены в соответствии с требованиями части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(л.д.13 );

Факт управления Апшевым Р.Р. транспортным средством в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны достоверно подтверждающими событие административного правонарушения.

Доводы Апшева Р.Р. о том, что он не управлял транспортным средством, опровергаются протоколом об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому он был отстранен от управления автомобилем по причине наличия достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения. Наличие таких признаков опьянения подтверждается составленным в последующем актом медицинского освидетельствования с перечислением клинических признаков опьянения, установленных врачом-наркологом.

Ссылка автора жалобы на отсутствие видеофиксации момента остановки транспортного средства подлежит отклонению, поскольку законом не предусмотрена обязательность видеофиксации данного факта. При этом, на видеозаписи содержится факт объявления Апшеву Р.Р. об отстранении от управления транспортным средством, разъяснения его права, на что Апшев Р.Р. не делает каких-либо заявлений о том, что он не управлял транспортным средством. Не содержится таких возражений и в материалах дела, а указанные доводы им заявлены только при рассмотрении дела в суде.

При таких обстоятельствах, доводы Апшева Р.Р. о том, что он не управлял транспортным средством, обоснованно отклонены судами, как опровергающиеся материалами дела и направленные на избегание административной ответственности.

Также следует отклонить доводы жалобы об отсутствии в деле видеофиксации всей процедуры составления административного материала в отношении Апшева Р.Р, поскольку имеющаяся в деле видеозапись содержит все юридически значимые действия, совершенные в отношении Апшева Р.Р, необходимые для вывода о виновности лица во вмененном ему правонарушении, а именно, зафиксирован факт отказа Апшева Р.Р. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (на месте), факт его согласия пройти медицинское освидетельствование, сама процедура медицинского освидетельствования с показом значений по результатам исследования выдыхаемого воздуха.

Ссылка в жалобе на имеющиеся противоречия во времени составления отдельных процессуальных документов и времени совершения правонарушения не влияет на законность и обоснованность вынесенных судебных постановлений, поскольку совокупностью доказательств по делу достоверно установлен факт управления Апшевым Р.Р. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, имевший место 07 октября 2017 года, при обстоятельствах, изложенных в обжалуемых судебных актах.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Апшева Р.Р. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений.

Апшев Р.Р. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.8 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N4 Баксанского судебного района КБР от 10 сентября 2018 года и решение судьи Баксанского районного суда КБР от 14 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Апшева Р.Р, оставить без изменения, жалобу представителя Апшева Р.Р. - Апшева Р.Х. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики М.З. Ташуев