Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 05 февраля 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении
Тажимуратова К. Ж, "дата" г.р, уроженца и гражданина Республики "... ",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Тажимуратова К.Ж. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от "дата", "дата" в 15 часов 50 минут сотрудниками ОР ППСП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе патрулирования по адресу: "адрес", где ведутся работы по косметическому ремонту здания, уставлен гражданин "... " Тажимуратов К.Ж, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно находился в рабочей одежде и осуществлял работы по покраске стены здания, без документов дающих право на осуществления трудовой деятельности, а именно патента на работу.
Инспектор отделения иммиграционного контроля отдела по Кировскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области "... " М.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и возвращении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям. Вина Тажимуратова К.Ж. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами: протоколом об АП, рапортом сотрудника ОРППСП, протоколом о доставлении лица, объяснениями Тажимуратова, фототаблицей, рапортом. Нарушение было выявлено не в ходе проведения проверки в отношении ИП, а входе патрулирования территории. В соответствии с Федеральным законом "О полиции" - сотрудник полиции обязан пресекать административные правонарушения, проверять документы, удостоверяющие личность граждан. При проверке документов, Тажимуратов предъявил паспорт, миграционную карту, в соответствии с которой он прибыл на территорию РФ "дата" с целью работы, однако патента на работу в РФ не имел.
Тажимуратов К.Ж, инспектор отделения иммиграционного контроля отдела по Кировскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области "... " М.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ были исследованы все представленные по делу доказательства в их совокупности, которым дана надлежащая правовая оценка, и сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Тажимуратова К.Ж. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, ввиду нарушения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Так, из материалов дела следует, что Тажимуратов К.Ж. был выявлен "дата" сотрудниками полиции в ходе патрулирования адресу: "адрес"
Миграционная карта и патент не входят в число документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, то есть в число документов, которые сотрудники полиции в силу ч.2 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" вправе проверить в случае, если имеются данные, дающие основания подозревать граждан в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.
Проверка законности осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности регламентирована ст.ст.30,32 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", где установлен определенный поряд
