Решение Санкт-Петербургского городского суда от 07 февраля 2019 г. по делу N 12-145/2019

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 07 февраля 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Ржанникове С.Ю., жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт- Петербурга от 23 ноября 2018 года в отношении

Яхъяуи Моеза, родившегося "дата" в "адрес" Республики, гражданина Тунисской Республики, фактически проживающего по адресу: Санкт-Петербург, "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт- Петербурга от 23 ноября 2018 года Яхъяуи Моеза признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6.000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Яхъяуи Моез обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления районного суда.

В обоснование жалобы указал, что судом не учтены все обстоятельства дела, в частности то, что он стал жертвой обмана, поскольку по приезду ему обещали подготовить пакет документов для получения РВП, забрали у него паспорт и сумму денег. После требования увеличить сумму денег, Яхъяуи Моез заподозрил обман и просил вернуть паспорт для возвращения в Тунис. Однако паспорт ему не вернули и обращались к нему с угрозами. Административное выдворение влечет невозможность получения в течение 6 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательство в право на семейную жизнь. Каких-либо данных о том, что его выдворение с территории РФ обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, применяется в целях предотвращения беспорядков и преступлений или для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц не имеется.

В судебное заседание Яхъяуи Моез не явился, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направил. Материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по

дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из постановления суда и материалов дела усматривается, что 23.11.2018 года в 10 часов 00 минут в городе федерального значения Санкт-Петербург по адресу: ул. Белы Куна, д. 16, корп. 1, выявлен гражданин Тунисской Республики Яхьяуи Моез, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, как требуется в соответствии с п. 2, ст. 5 ФЗ 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Дата въезда в Российскую Федерацию 13.05.2018 года, срок пребывания по 23.05.2018 года (срок действия визы 23 N 6832425), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 4205 от 23 ноября 2018 года, объяснениями Яхъяуи Моез, при участии переводчика с французского языка, пояснившего что с протоколом согласен, не имел умысла на нарушение закона РФ, не мог уехать, поскольку у него забрали паспорт; рапортом инспектора К. о выявлении Яхъяуи Моеза, нарушившего режим пребывания в РФ; копией паспорта и его перевода на имя Яхъяуи Моеза; визой 23 6832425 от 04 мая 2018 года, в которой время пребывания Яхъяуи Моеза определено с 06.05.2018 года по 23.05.2018 года с отметкой о прибытии 13.05.2018 года; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Яхъяуи Моеза, из которой усматривается наличие вышеуказанной визы и дата въезда на территорию РФ 13.05.2018 года.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для определения виновности Яхъяуи Моеза в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Яхъяуи Моеза по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно. Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Яхъяуи Моеза события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

Яхъяуи Моез не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию Российской Федерации не покинул, длительно находился в России нелегально в период с 24 мая 2018 года по 23 ноября 2018 года.

Каких-либо обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", свидетельствующих о продлении срока временного пребывания в РФ Яхъяуи Моезом не представлено.

Довод жалобы о том, что он не мог выехать за пределы Российской Федерации, поскольку он стал жертвой злоумышленников, которые забрали его паспорт не возвращали, не может являться основанием для отмены постановления, поскольку сведений о том, что Яхъяуи Моез обращался в органы полиции или в посольство Республики Тунис с заявлениями о совершенных в отношении него противоправных действий Яхъяуи Моезом не представлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость применения к Яхъяуи Моезу указанной меры ответственности, соответствуют требованиям статей 3.1, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ и не противоречат положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года).

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не имеется.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Яхъяуи Моеза по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Яхъяуи Моеза - без удовлетворения.

Судья Русанова Ю.Н.