Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 07 февраля 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. жалобу на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 января 2019 года в отношении
Бодакова М. Р, "дата" г.р, уроженца и гражданина Республики "... ",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 января 2019 года Бодаков М.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ с помещением в ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО.
Вина Бодакова М.Р. установлена в осуществлении трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: "дата" около 14 час. 20 мин. по адресу: "адрес", осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника, не имя патента, чем нарушил ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Защитник - адвокат Николаева Т.П. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда и прекратить производство по делу, в связи с недоказанностью установленных судом обстоятельств, отсутствием события и состава правонарушения, в связи с нарушением предусмотренных Конституцией прав на юридическую помощь и права на защиту. Бодаков оказался у "адрес" не с целью осуществления трудовой деятельности, а по просьбе своего приятеля принести продукты питания. Бодаков в указанном месте не работал, ни кем никакого договора не заключал, просто находился рядом со своим приятелем.
Бодаков М.Р. в Санкт-Петербургский суд не явился, поскольку он извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы лично, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, явился его защитник, материалов дела достаточно, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Бодакова М.Р.
Защитник - адвокат Николаева Т.П. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала.
Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным. При этом использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красносельского районного суда Санкт-Петербурга указанные требования закона не выполнены, не было установлено, какой организацией или физическим лицом был привлечён к трудовой деятельности Бодаков М.Р, законность проведения проверочных мероприятий и доставления Бодакова в отдел полиции не была проверена судом в ходе рассмотрения дела.
Поскольку при рассмотрении данного дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене. Так как сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении Бодакова М. Р. отменить, дело возвратить в Красносельского районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Бодакова М. Р, "дата" г.р, из ЦВСИГ N 1 ГУ МВД РФ по СПб и ЛО. освободить.
Судья И.Е.Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.