Решение Санкт-Петербургского городского суда от 15 января 2019 г. по делу N 12-7/2019

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 15 января 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Москвитиной А.О., административное дело по жалобе на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2018 года в отношении

Мурсалимовой Дарьи Константиновны, родившейся "дата" в "адрес", зарегистрированной по адресу: "адрес", проживающая по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2018 года Мурсалимова Д.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 56 часов. Зачтено в срок отбывания наказания- срок административного ареста 7 суток, назначенный по постановлению от 10.09.2018 года Калининского районного суда Санкт- Петербурга, Мурсалимова Д.К. освобождена от отбывания наказания в связи с фактическим отбытием наказания.

Мурсалимова Д.К. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от 21 ноября 2018 года, прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование жалобы указала, что вынесенное постановление об административном правонарушении подлежит отмене, в связи с наличием существенных процессуальных нарушений. Так, в ходе судебного разбирательства нарушены положения ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, вынесено постановление и назначено наказание в виде обязательных работ в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности; протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, так как составлен с существенными недостатками, не содержит места совершения вмененного административного правонарушения; судом не принят во внимание факт согласования митинга, не дана оценка действиям властей по ограничению свободы собраний, объяснениям лица, привлекаемого к административной ответственности. Факт участия Мурсалимовой Д.К. в публичном мероприятии опровергается имеющейся в материалах дела видеозаписью, на которой Мурсалимова Д.К. отсутствует.

Мурсалимова Д.К, защитник М. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что постановление судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которого следует, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Мурсалимовой Д.К. рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Постановлением от 21 ноября 2018 года Мурсалимовой Д.К. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 56 часов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такого рода нарушения допущены при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Мурсалимовой Д.К, что повлекло вынесение незаконного и необоснованного постановления.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с чем дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Калининский районный суд Санкт- Петербурга.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Мурсалимовой Дарьи Константиновны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Мурсалимовой Д.К. по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ направить в Калининский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова