Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2019 г. по делу N 33-581/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Осиповой А.А,

судей Никодимова А.В, Местниковой С.А,

при секретаре Захаровой А.Е,

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 февраля 2019 года

дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2018 года, которым по иску Окружной администрации города Якутска к Веселкову Виктору Викторовичу о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, взыскании доплаты,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение общей площадью 44,3 кв.м, с кадастровым номером N.., расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского,.., с городского округа "город Якутск" на Веселкова Виктора Викторовича, _______ года рождения.

Взыскать с Веселкова Виктора Викторовича, _______ года рождения, в пользу Окружной администрации города Якутска доплату за разницу стоимости жилых помещений в размере 346 737 руб. 60 коп.

Взыскать с Веселкова Виктора Викторовича, _______ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 967 руб. 38 коп.

Заслушав доклад судьи Местниковой С.А, объяснения представителя истца Егоровой В.П, ответчика Веселкова В.В, его представителя Ли Н.Г, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с иском к Веселкову В.В. о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского,... предоставленную ответчику по программе переселения из ветхого и аварийного жилья и взыскании доплаты за разницу стоимости жилья в размере 346 737,60 руб, мотивируя отказом ответчика в доплате этой суммы.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с указанным решением, ответчик Веселков В.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда в части взыскания доплаты за разницу стоимости жилых помещений, государственной пошлины и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что суд первой инстанции применил закон, не подлежащий применению, истцом пропущен срок исковой давности.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.08.2010 истец являлся собственником квартиры N.., расположенной по улице Халтурина,... в г. Якутске.

25.09.2013 между сторонами заключено соглашение N... о переселении из аварийного дома, согласно которому Веселков В.В. передает в муниципальную собственность квартиру... по улице Халтурина... в г. Якутске, а Администрация обязуется собственнику предоставить в собственность другое жилое помещение в доме, который будет возведен с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии... от 23 октября 2013 право собственности на квартиру... по улице Халтурина... в г. Якутске с общей площадью 40,2 кв.м. зарегистрировано за ГО "Город Якутск". Документом основанием регистрации права явилось вышеуказанное соглашение от 25.09.2013, заключенное с Веселковым В.В.

11 ноября 2013 между ДИЗО ОА города Якутска и МУП "Агентство развития территорий" заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома по улице Дзержинского,... в г. Якутске.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.12.2015 года правообладателем квартиры... по улице Дзержинского,.., в г. Якутске РС(Я) с общей площадью 44,3 кв.м. является ГО "Город Якутск"; право собственности зарегистрировано 09.12.2015, акт приема передачи от 31.01.2014.

Из дополнительного соглашения без даты от 2016 г. к Соглашению о переселении из жилого помещения аварийного дома от 25.09.2013 N... без подписи сторон следует, что согласно п. 8 распоряжения ОА г. Якутска "О предоставлении жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда ГО "Город Якутск" от 06.03.2015 N... р, п. 1.2 распоряжения ОА г. Якутска "О внесении изменений в распоряжение ОА г. Якутска "О предоставлении жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда ГО "Город Якутск" от 06.03.2015 N 332р" от 30.06.2015 N... р взамен.., расположенной в признанном в установленном порядке аварийным, доме по адресу: г. Якутск, ул. Халтурина,... общая площадь 40,2 кв.м), Администрацией г. Якутска ответчику Веселкову В.В. предложено принятие в собственность иного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского,... (общая площадь 44,4 кв.м), введенного в эксплуатацию 28.01.2014.

В этом проекте Соглашения пунктом 2.4 на Веселкова В.В. возлагается обязанность доплаты за предоставляемое жилое помещение в размере 346 737,60 рублей в связи с предоставлением ему квартиры по размеру площади неравнозначной размеру площади ранее занимаемого жилого помещения.

Согласно акту приема передачи квартиры от 24 января 2014 года Веселков В.В. принял.., расположенную по улице Дзержинского,... в г. Якутске.

Вопросы соблюдения прав собственника жилья, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, урегулированы в ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 10 указанной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, из приведенных положений нормы жилищного права следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в редакции, действовавшей в момент возникновения правоотношений между сторонами, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с пп. "д" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения.

По настоящему делу спор между сторонами при фактической передаче нового жилого помещения возник из-за условий выкупа жилого помещения, принадлежавшего ответчику, в частности в части необходимости доплаты разницы стоимости выкупной цены и стоимости нового жилого помещения.

Между тем на момент рассмотрения спора принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий истца на основании вышеуказанного соглашения от 25.09.2013 было фактически изъято из владения ответчика без предварительного и равноценного возмещения изымаемого жилого помещения, право собственности ответчика на жилое помещение в аварийном доме было переоформлено на Окружную администрацию, то есть решение о выкупе жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения было исполнено.

Из указанного следует, что решение об изъятии жилого помещения, расположенного по улице Халтурина... в г. Якутске, было принято истцом в 2013 году, исполнено это решение в том же году путем фактического изъятия, соответственно в силу вышеприведенной нормы права спор об иных условиях выкупа жилого помещения, в частности о доплате разницы стоимости помещений в силу неравнозначности их площадей должен был быть предъявлен истцом в пределах двух лет с момента принятия этого решения, то есть до 2015 года, посколькуначалом течения срока исковой давности по иску о выкупе жилого помещения с доплатой разницы стоимости является 2013 год.

Однако истцом такой иск предъявлен в 2018 году, то есть с пропуском установленного срока.

Разрешая дело по существу, суд первой инстанции отказал ответчику в применении срока исковой давности в связи с его пропуском Окружной администрацией г. Якутска по уважительной причине, указывая, что ответчик действовал недобросовестно и уклонялся от заключения дополнительного соглашения о доплате. Между тем судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может.

Согласно ст. 205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Исходя из смысла данной статьи, следует понимать, что данная норма может быть применена только в отношении гражданина, в отношении юридических лиц данная норма права восстановление срок исковой давности не предусматривает. Соответственно, оснований для восстановления срока исковой давности органу местного самоуправления у суда первой инстанции не имелось.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец возражения против ходатайства ответчика о пропуске срока исковой давности, не заявлял, доводов об уважительности причины пропуска не приводил.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции в части доплаты разницы стоимости площадей принято незаконное и необоснованное решение, в этой части судом дана неправильная правовая оценка обстоятельствам дела, не применена норма права, подлежащая применению, что в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ влечет за собой отмену решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2018 года по настоящему гражданскому делу отменить в части взыскания с Веселкова Виктора Викторовича в пользу Окружной администрации города Якутска доплаты за разницу стоимости жилых помещений в размере 346 737,60 рублей, в остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Осипова

Судьи А.В. Никодимов

С.А. Местникова