Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 февраля 2019 г. по делу N 33а-420/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Сыреновой С.Н.,

при секретаре Гороховой А.Ю,

с участием административного истца Ким Т.Г, ее представителя Бакановской О.В, представителей УФССП России по РС(Я) Решетниковой Н.Ю, Алексеевой Е.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца на решение Якутского городского суда от 25 октября 2018 года по делу по административному иску Ким Т.Г. к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отдела судебных приставов УФССП России по РС(Я), Управлению ФССП России по РС(Я) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, которым

постановлено:

В удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В, пояснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ким Т.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что истец является должником по исполнительному производству о взыскании денежных средств в пользу АО ФАПК "Сахабулт". Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 мая 2018г. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на лицевом счете в ПАО "Сбербанк России", незаконно списано 40 000 руб. Указывает, что данный счет является социальным, куда поступают ежемесячные компенсационные выплаты, как опекуну, что повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца. Также о возбуждении исполнительного производства она узнала только 04 октября 2018г. Просила суд признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и обязать произвести возврат денежных средств.

Судом принято вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе административный истец просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Настаивает на своих доводах, считает, что денежные средства незаконно списаны с ее лицевого счета, просит обязать их вернуть.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.12 ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения решения суда является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Взыскание на денежные средства в рублях и иностранной валюте обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.2 ст.69 Закона).

В соответствии со ст.77 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц, в том числе на денежные средства находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Судом установлено, что 16 мая 2018г. постановлением судебного пристава-исполнителя Якутского ГОСП УФССП по РС(Я) возбуждено исполнительное производство в отношении Ким Т.Г. о взыскании денежных средств в размере ******** руб. в пользу АО ФАПК "Сахабулт", установлен должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Постановление направлено должнику 31 мая 2018г, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие учреждения.

Постановлением от 23 мая 2018г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете должника в ПАО "Сбербанк России" Якутское отделение N8603 в пределах суммы долга.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02 августа 2018г. о распределении денежных средств удержанные денежные средства в размере 40 000 руб. перечислены в адрес взыскателя.

07 августа 2018г. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, поскольку установлено, что на этот счет поступает пособие на ребенка, опекуном которого является истец. Данное обстоятельство выяснилось при обращении должника в службу судебных приставов о снятии ареста со счета с указанием назначения поступающих денежных средств.

В соответствии с п.12 ч.1 ст.101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Между тем, у судебного пристава-исполнителя на законных основаниях возбудившего исполнительное производство, отсутствовали сведения о том, что поступившие на счета должника в ОАО "Сбербанк России" денежные средства по своему назначению являются социальными. По установлению данного обстоятельства судебным приставом-исполнителем незамедлительно приняты меры по снятию ареста.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства в размере суммы долга соответствует требованиям закона об исполнительном производстве.

Требования административного истца о возврате необоснованно списанных денежных средств удовлетворению не подлежит в связи с перечислением указанных денежных средств взыскателю. Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника соответствовали закону. При этом, истец, являясь должником по исполнительному производству, обязана исполнять решение суда.

Кроме того, судом первой инстанции установлено нарушение административным истцом предусмотренного ч.8 ст.219 КАС РФ срока обращения в суд без уважительной причины, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Доказательств, препятствующих своевременному обращению в суд и уважительности причин пропуска процессуального срока, административный истец суду не представила, оснований для восстановления срока для обжалования из материалов дела не усматривается.

Доводы административного истца о том, что она получила копию постановления о возбуждении исполнительного производства только 04 октября 2018г. не является обстоятельством, объективно исключающим возможность обращения в суд в установленный срок.

Установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника 31 мая 2018г, что подтверждается материалами дела. О наличии исполнительного производства и совершении оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя истцу было известно не позднее 07 августа 2018г, поскольку в этот день она обратилась с соответствующим заявлением в службу судебных приставов о снятии ареста со счета.

Кроме того, письмом УФССП по РС(Я) от 20 августа 2018г. до должника доведена полная информация по исполнительному производству. Однако в суд с административным иском обратилась только 17 октября 2018г.

При этом, несмотря на пропуск установленного процессуального срока, заявленные Ким Т.Г. требования, рассмотрены судом первой инстанции по существу, исходя из конкретных обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах судом правильно отказано в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст.84 КАС РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом норм закона и направлены на иную оценку обстоятельств дела, что в силу закона основанием для отмены решения не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 25 октября 2018 года по делу по административному иску Ким Т.Г. к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отдела судебных приставов УФССП России по РС(Я), Управлению ФССП России по РС(Я) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ноева В.В.

Судьи Оконешникова М.М.

Сыренова С.Н.