Приложение 2. Положение о фонде надбавок и доплат работникам муниципальных учреждений молодежной политики, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района

Приложение 2
к постановлению администрации Нижневартовского района
от 26 ноября 2010 г. N 1812

Положение
о фонде надбавок и доплат работникам муниципальных учреждений молодежной
политики, подведомственных управлению по физической культуре, спорту
и молодежной политике администрации района

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм распределения фонда надбавок и доплат (далее - ФНД) в муниципальных учреждениях молодежной политики, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района, и унифицированные критерии для стимулирующей оценки труда всех категорий работников учреждений.

1.2. ФНД представляет собой сумму денежных средств, направляемых на выплаты стимулирующего и компенсационного характера работникам учреждения.

1.3. ФНД учитывается в смете учреждения в составе фонда оплаты труда и финансируется в пределах утвержденных ассигнований за счет бюджетных средств, средств от предпринимательской и приносящей доход деятельности и иных внебюджетных источников.

II. Величина и состав ФНД

2.1. Величина ФНД устанавливается в процентном отношении к фонду должностных окладов и фонду тарифных ставок (окладов), с учетом начисленных районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, и исчисляется по формуле:

ФНД = (ФДО + ФС) х Кнд, где

ФНД - величина фонда надбавок и доплат;

ФДО - фонд должностных окладов, с учетом начисленных районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате;

ФС - фонд тарифных ставок (окладов) рабочих, с учетом начисленных районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате;

Кнд - коэффициент фонда надбавок и доплат (до 20%). Устанавливается исходя из финансовой возможности конкретного учреждения.

2.2. ФНД состоит из фонда доплат, фонда надбавок и является источником следующих видов выплат:

выплаты компенсационного характера из фонда доплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

выплаты стимулирующего характера из фонда надбавок и директорского фонда за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, по итогам работы.

2.3. Фонд надбавок учреждения состоит из директорского фонда и фонда надбавок учреждения и исчисляется по следующей формуле:

ФН = ФНД - ФД, где

ФН - фонд надбавок учреждения (выплаты стимулирующего характера);

ФНД - фонд надбавок и доплат;

ФД - фонд доплат (выплаты компенсационного характера);

Выплаты из директорского фонда осуществляются по решению Главы района.

Распределение выплат стимулирующего характера из фонда надбавок осуществляется учреждением самостоятельно.

Директорский фонд устанавливается в процентном отношении от фонда надбавок и доплат за вычетом выплат компенсационного характера и исчисляется по формуле:

ДДФ = ФНхКдф, где

ДФ - директорский фонд;

ФН - фонд надбавок;

Кдф - коэффициент директорского фонда.

Коэффициент директорского фонда составляет до 20%.

2.4. Выплаты из фонда доплат компенсационного характера для работников учреждения, включая руководителя, носят обязательный характер и осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, с учетом установленных приложением 1 к Положению размеров основных видов обязательных выплат компенсационного характера.

III. Основные принципы распределения фонда надбавок (фонда стимулирующих выплат)

3.1. Определение размера фонда надбавок учреждения осуществляется по следующей формуле:

ФН/умп = ФН - ДФ, где:

ФН/умп - фонд надбавок учреждений молодежной политики;

ФН - фонд надбавок;

ДФ - директорский фонд.

3.2. Распределение фонда надбавок осуществляется между всеми работниками учреждения, кроме руководителя учреждения, с учетом особого персонального вклада работника в общие результаты деятельности, основанного на специфике его должностных обязанностей, особенностей труда и личного отношения к делу.

3.3. Из фонда надбавок не оплачиваются работы, входящие в функциональные обязанности работника.

3.4. Порядок и условия предоставления стимулирующих выплат устанавливаются учреждением самостоятельно с учетом настоящего Положения, специфики деятельности учреждения, стратегии учреждения, программы его развития, принципов и ценностей корпоративной культуры, особенностей жизненного цикла учреждения, позиционирования на рынке услуг, ежегодно утверждаются на общем собрании работников и закрепляются в локальном нормативном акте учреждения.

3.5. В качестве критериев для оценки качества деятельности работников используются индикаторы, указывающие на их участие в создании и использовании ресурсов учреждения (человеческих, материально-технических, финансовых, технологических и информационных).

Индикатор должен быть представлен в исчислимом формате (в единицах, штуках, долях, процентах и пр.) для эффективного использования в качестве инструмента оценки деятельности.

Оценка деятельности с использованием индикаторов производится на основании статистических данных, результатов диагностик, замеров, опросов и пр.

3.6. Инструменты оценки (критерии, типы работы и индикаторы, оценивающие данный критерий, вес индикатора) устанавливаются в зависимости от принятых принципов и показателей анализа деятельности учреждения.

3.7. Выплаты из фонда надбавок могут носить регулярный (постоянный) или временный характер, на основании чего в фонде надбавок выделяют фонд регулярных (постоянных) выплат и фонд разовых выплат.

3.8. Учреждение самостоятельно устанавливает процентное соотношение размеров фонда регулярных (постоянных) выплат и фонда разовых выплат.

3.9. Рекомендуется предусматривать не менее 30% на разовые (непредвиденные) выплаты стимулирующего характера, которые связаны с возможными достижениями, сложно прогнозируемыми в планируемый период.

3.10. Определение размеров выплат стимулирующего характера, имеющих регулярный (постоянный) характер, может осуществляться с использованием структурного метода, либо экспертного метода.

В основу структурного метода положено пропорциональное деление фонда надбавок на части в соответствии со структурой штатной численности учреждения. Фонд надбавок состоит из частей, равных долям представленности разных категорий работников в штатном расписании учреждения (руководители второго и третьего уровня, педагогического персонала, прочие специалисты и служащие, рабочие).

ФН/умп = ФН/рук + ФН/пп + ФН/псс + ФН/раб, где

ФН/умп - фонд надбавок учреждения молодежной политики;

ФН/ауп - фонд надбавок по категории "руководители";

ФН/пп - фонд надбавок по категории "педагогический персонал";

ФН/псс - фонд надбавок по категории "прочие специалисты и служащие";

ФН/раб - фонд надбавок по категории "рабочие"

Если доля административно-управленческого персонала в штатном расписании x %, педагогического персонала - y %, прочих специалистов и служащих - w %, а рабочих - z %, то фонд надбавок делится для стимулирования разных категорий работников в подобном соотношении.

В основу экспертного метода положено определение значимости (веса) индикаторов для конкретного учреждения и установление разных долей фонда надбавок для разных типов ресурсов.

ФН/умп = ФР/чр + ФР/мтр + ФР/фр + ФР/итр, где

ФН - фонд надбавок учреждения молодежной политики;

ФР/чр - фонд развития человеческих ресурсов;

ФР/мтр - фонд развития материально-технических ресурсов;

ФР/фр - фонд развития финансовых ресурсов;

ФР/итр - фонд развития информационно-технологических ресурсов.

3.11. Установление разовых выплат стимулирующего характера производится не реже одного раза в год.

3.12. Определение размера средств, приходящихся на стимулирующие выплаты одного работника, производится в следующем порядке:

1) проведение промежуточной балльной оценки результатов деятельности работников с использованием установленных баллов по индикаторам. Результатом промежуточной оценки является сводный "балльный" список работников;

2) определение "стоимости" 1 балла, для чего сумму средств фонда надбавок, приходящихся на соответствующую категорию работников (структурный метод) или на соответствующий вид ресурса (экспертный метод), нужно разделить на общее количество баллов, которое набрали работники;

3) расчет персональной надбавки работника путем умножения "стоимости" одного балла на количество баллов, которое набрал работник;

3.13. Размер выплат работнику по фонду надбавок может быть изменен (уменьшен) по представлению непосредственного руководителя работника, выборного органа первичной профсоюзной организации, управляющего совета, а также в случае добровольного отказа работника от выполнения вида работ, за которые предусмотрена надбавка. Порядок принятия решения об изменении (уменьшении) регулируется локальным нормативным правовым актом, указанным в пункте 3.4. настоящего Положения.

IV. Порядок распределения директорского фонда

4.1. Выплаты из директорского фонда призваны способствовать развитию кадрового потенциала руководителей муниципальных учреждений молодежной политики, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района, поощрять эффективные стили управления, приводящие к развитию ресурсов учреждения и значимым результатам работы учреждения.

4.2. Определение размера директорского фонда осуществляется по следующей формуле:

ДФ = (ФНД - ФД) * Кдф, где:

ДФ - директорский фонд;

ФНД - фонд надбавок и доплат;

ФД - фонд доплат компенсационного характера;

Кдф - коэффициент директорского фонда.

Коэффициент директорского фонда составляет до 20%.

Директорский фонд является источником выплат стимулирующего характера.

Стимулирующие выплаты могут носить регулярный (постоянный) или временный характер, на основании чего в директорском фонде выделяются фонд регулярных (постоянных) стимулирующих выплат и фонд разовых стимулирующих выплат.

Соотношение фонда регулярных (постоянных) выплат и фонда разовых выплат составляет 80% и 20% соответственно.

Установление регулярных выплат осуществляется на основе критериев оценки качества труда и установления выплат стимулирующего характера руководителей согласно приложению 2 к Положению.

Оценка значимости критериев может ежегодно пересматриваться в связи с особенностями, целями, задачами, программами развития учреждений молодежной политики.

Разовые выплаты могут производиться за особые достижения или выполнение особо важных работ по решению Главы района.

4.3. Руководители учреждений представляют материалы об эффективности деятельности, в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к Положению, 1 раз в год до 01 января. Руководители учреждений несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых данных.

4.4. Максимальное количество баллов по разделам составляет 100 баллов.

4.5. Оценка качества труда руководителей учреждений осуществляется комиссией, утвержденной приказом управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района.

Заседание комиссии для установления регулярных (постоянных) выплат проводится по итогам календарного года до 01 декабря.

На основании решения комиссии в течение месяца производится расчет размера регулярных (постоянных) выплат, в соответствии с набранными баллами, и управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района направляется ходатайство Главе района об установлении регулярных (постоянных) стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений молодежной политики, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района.

Внеочередные заседания комиссии для установления регулярных (постоянных) выплат проводятся при смене руководителя, изменении базовой единицы и в других случаях.

Заседания комиссии по установлению разовых выплат проводятся по мере необходимости. Для установления разовых выплат комиссия проводит оценку результатов достижения учреждения с учетом их значимости для развития учреждений молодежной политики и определяет суммы выплат.

4.6. Определение размера регулярной (постоянной) выплаты руководителю производится по следующей формуле:

РВ = (ФНД/д * Кфрв) /М баллов * Б, где:

РВ - размер регулярной (постоянной) выплаты руководителю;

ФНД/д - директорский фонд;

Кфрв - коэффициент фонда регулярных (постоянных) выплат (0,80);

М баллов - максимальное количество баллов по критериям оценки качества труда руководителей;

Б - количество баллов, набранных руководителем по результатам оценки качества труда.

4.7. Регулярные (постоянные) стимулирующие выплаты из директорского фонда устанавливаются за качественное исполнение функциональных обязанностей руководителем. В случае получения руководителем дисциплинарного взыскания в виде выговора, вынесенного в установленном порядке, приостанавливается регулярная (постоянная) стимулирующая выплата до момента снятия взыскания.

Допускается снижение размера или лишение регулярной (постоянной) стимулирующей выплаты, установленной руководителю, по следующим основаниям:

нарушение законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов района;

неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

нарушение установленных сроков отчетности, представления информации, недостоверность отчетов, информации;

нарушение правил и норм безопасности учреждения, охраны труда, техники безопасности;

Вопрос о размере снижения регулярной (постоянной) стимулирующей выплаты, установленной руководителю, решается комиссией, утвержденной приказом управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района по согласованию с председателем Профсоюза, после чего направляется ходатайство Главе района.

4.8. Экономия средств по директорскому фонду, сложившаяся в случае, если руководитель по результатам оценки качества труда набрал менее 100 баллов, либо в случае отсутствия оснований для разовых выплат, включается в общий объем экономии средств по фонду оплаты труда учреждения.

V. Иные надбавки и выплаты

5.1. Надбавка за сложность и качество управления руководителям муниципальных учреждений молодежной политики, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района устанавливается и снимается распоряжением Главы района.