Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 30 января 2019 г. по делу N 33-57/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Красиковой О.Е,

судей - Имансакиповой А.О, Кокшаровой Е.А,

при секретаре - Володиной Е.С,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе директора БУЗ РА "Центр медицины катастроф" Земцова С на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 октября 2018 года, которым

исковые требования Адыбасовой В к БУЗ РА "Центр медицины катастроф" удовлетворены частично.

Признан незаконным приказ БУЗ РА "Центр медицины катастроф" N169-л/с от 09 августа 2018 года "О применении дисциплинарного взыскания" об объявлении выговора Адыбасовой В.

Признан незаконным приказ БУЗ РА "Центр медицины катастроф" N197-л/с от 04 сентября 2018 года в части неначисления выплаты стимулирующего характера Адыбасовой В.

Взысканы с БУЗ РА "Центр медицины катастроф" в пользу Адыбасовой В выплата стимулирующего характера в сумме 11340 рублей (с учетом НДФЛ), компенсация морального вреда в размере 4000 рублей.

Отказано в удовлетворении исковых требований Адыбасовой В о взыскании с БУЗ РА "Центр медицины катастроф" компенсации морального вреда в размере 6000 рублей.

С БУЗ РА "Центр медицины катастроф" взыскана в бюджет муниципального образования "г. Горно-Алтайск" государственная пошлина в сумме 700 рублей.

Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Адыбасова В.Г. обратилась в суд с вышеизложенным иском к БУЗ РА "Центр медицины катастроф". Требования мотивированы тем, что Адыбасова В.Г. работала в учреждении с 08 апреля 2014 года в должности специалиста по кадрам. Приказом от 09 августа 2018 года к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за недобросовестное исполнение должностных обязанностей, выразившихся в нарушении п.1.3, п. 4.1, п.4.2 должностной инструкции специалиста по кадрам, п. 6.1.1 трудового договора от 08 апреля 2014 года. Основанием для выговора явился факт отмены решением суда приказа о дисциплинарном взыскании в отношении работника учреждения, который был подготовлен истцом и юрисконсультом. Приказ является незаконным, поскольку действовала в рамках должностных обязанностей, на основании распоряжений директора. 05 сентября 2018 года работниками учреждения была получена стимулирующая выплата в размере двух должностных окладов из средств сложившейся экономии фонда оплаты труда. Истцу выплата не была назначена по причине неснятого дисциплинарного взыскания. Лишение стимулирующей выплаты незаконно, поскольку в положении об оплате труда не сказано, что лицо, имеющее дисциплинарное взыскание, не имеет право на получение выплат стимулирующего характера и премиальных выплат. Незаконными действиями работодателя причинен моральный вред.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласен директор БУЗ РА "Центр медицины катастроф", в апелляционной жалобе указывает, что 17 апреля 2018 года истицей был подготовлен приказ N 80-л/с о наложении дисциплинарного взыскания фельдшеру П в виде выговора, однако данный приказ признан судом незаконным, в связи с тем, что указание в приказе общей фразы о неоднократных нарушениях профессиональной этики и медицинской деонтологии, без конкретизации в чем было выражено такое действие либо бездействие, а также на вмененную П обязанность, которую она нарушила. Кроме того, судом в решении указано, что в нарушение ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ БУЗ РА "Центр медицины катастроф" доказательств истребования от П объяснительной по конкретным случаям нарушения правил медицинской этики и деонтологии, выявленным в ходе проведения внутреннего аудита за 08 апреля 2018 года, не предоставлено. Суд указал, что доказательства истребования от П объяснений по каждому из фактов выявленных нарушений БУЗ РА "Центр медицины катастроф" в суд не предоставлено и в приказе о наложении дисциплинарного взыскания эти нарушения не указаны. При вынесении приказа о наказании П Адыбасовой В.Г. полностью были проигнорированы требования, предъявляемые Трудовым кодексом РФ к порядку вынесения дисциплинарного взыскания. За совершение истицей дисциплинарного взыскания ей не была выплачена стимулирующая выплата в сумме 9866 рубле й без учета НДФЛ. Трудовое законодательство не содержит ограничений в отношении премирования или депремирования работников и не устанавливает минимального или максимального размера премии, порядок назначения и выплаты премии определяется работодателем самостоятельно на основании локального нормативного акта. У работодателя имелись законные основания для применения к истцу меры материального воздействия в виде лишения выплаты стимулирующего характера. Решением суда в пользу Адыбасовой В.Г. взыскана выплата стимулирующего характера в сумме 11340 рублей (с учетом НДФЛ).

Налоговый кодекс РФ обязывает организацию, которая является источником выплаты дохода физическому лицу, удержать НДФЛ. В то же время, если выплата производится на основании решения суда, то организация должна выдать физическому лицу именно ту сумму, которая указана в решении. Если суд не выделил при вынесении решения сумму НДФЛ, налоговый агент не может удержать налог. В нарушении данных норм судья не выделила из суммы 11340 рублей НДФЛ в размере 1474 рубля. Также Адыбасовой В.Г. не представлено доказательств причинения ей морального вреда. В просительной части жалобы апеллянт просит отменить решение суда в части не начисления выплаты стимулирующего характера Адыбасовой В.Г, о взыскании с БУЗ РА "Центр медицины катастроф" в пользу Адыбасовой В.Г. выплаты стимулирующего характера в сумме 11340 рублей (с учетом НДФЛ), компенсации морального вреда в размере 4000 рублей, взыскании в бюджет муниципального образования "г. Горно-Алтайск" государственной пошлины в размере 700 рублей.

Изучив материалы дела, выслушав Адыбасову В.Г, возражавшую против доводов жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения.

Как установлено судом, Адыбасова В.Г. с 08 апреля 2014 года работала в должности специалиста по кадрам БУЗ РА "Центр медицины катастроф".

Приказом БУЗ РА "Центр медицины катастроф" от 09 августа 2018 года N 169 л/с "О применении дисциплинарного взыскания" специалисту по кадрам Адыбасовой В.Г. объявлен выговор за недобросовестное исполнение своих должностных обязанностей, выразившиеся в нарушении п.1.3, п.п.4.1, 4.2 должностной инструкции специалиста по кадрам БУЗ РА "Центр медицины катастроф", п.6.1.1 трудового договора N 48 от 08 апреля 2014 года.

Проверяя доводы истца о незаконности вышеуказанного приказа о применении дисциплинарного взыскания, суд первой инстанции установилследующее.

Вступившим в законную силу решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 04 июля 2018 года признан незаконным приказ БУЗ РА "Центр медицины катастроф" от 17 апреля 2018 года о наложении дисциплинарного взыскания, об объявлении выговора фельдшеру скорой медицинской помощи П

Приказом директора БУЗ РА "Центр медицины катастроф" Земцова С.А. от 02 августа 2018 года N 155-од назначено служебное расследование на предмет соблюдения норм трудового законодательства в части проведения служебной проверки в отношении фельдшера скорой медицинской помощи П юрисконсультом С и специалистом по кадрам Адыбасовой В.Г.

08 августа 2018 года комиссией в составе Г, И, К по результатам проведения служебной проверки составлено заключение, утвержденное директором учреждения Земцовым С.А, в котором указано, что специалистом по кадрам Адыбасовой В.Г. при издании (вынесении) приказа N 80 л/с от 17 апреля 2018 года "О наложении дисциплинарного взыскания" фельдшеру ОСМП П в виде выговора полностью проигнорированы требования ст. 193 ТК РФ, а именно: не затребована докладная у руководства о совершенном проступке, не подготовлено уведомление о даче письменного объяснения П, не издан приказ о создании комиссии по проведению служебного расследования, не подготовлен акт (заключение) о результатах проведения служебного расследования, по указанным пунктам специалист по кадрам должна была обязательно под подпись ознакомить работника. В заключении указано на нарушение п.1.3, п.п.4.1 и 4.2 должностной инструкции специалиста по кадрам, п.6.1.1 трудового договора. Комиссия пришла к выводу за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей правомерным применить к специалисту по кадрам Адыбасовой В.Г. дисциплинарное взыскание.

Оценивая законность приказа о применении дисциплинарного взыскания, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 192 Трудового кодекса РФ, п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ", учитывая положения Должностной инструкции специалиста по кадрам, пришел к правильному выводу о том, что работодателем не представлено суду доказательств, свидетельствующих о совершении Адыбасовой В.Г. дисциплинарного проступка, сам приказ об объявлении выговора, заключение служебной проверки не содержат сведений о том, какой именно дисциплинарный проступок совершен работником и в чем он заключается.

Кроме того, в суде первой инстанции директор учреждения Земцов С.А. пояснил, что после отобрания объяснения у работника П, он вызвал истца и сказал оформить выговор. Аналогичная виза имеется на объяснении П В своем объяснении от 01 августа 2018 года, данном в рамках проверки, Адыбасова В.Г. указывала, что при подготовке приказа о дисциплинарном взыскании фельдшеру П, она руководствовалась решением руководителя.

Также следует отметить, что должностная инструкция специалиста по кадрам, утвержденная 08 апреля 2014 года директором БУЗ РА "Центр медицины катастроф", не содержит обязанности Адыбасовой В.Г. в совершении самостоятельных действий: по применению дисциплинарных взысканий: требовать докладную у руководства о совершенном проступке, готовить уведомления о даче письменного объяснения, издавать приказ о создании комиссии по проведению служебного расследования, готовить акт (заключение) о результатах проведения служебного расследования, знакомить работника по указанным пунктам, помимо соответствующего распоряжения руководителя структурного подразделения либо директора учреждения.

Из материалов дела следует, что приказом БУЗ РА "Центр медицины катастроф" N 197 л/с от 04 сентября 2018 года "О стимулирующей выплате" принято решение произвести выплату стимулирующего характера основным работникам в соответствии с приложением к приказу (пункт 1); в связи с тем, что данная выплата является стимулирующей, то лицам, имеющим дисциплинарное взыскание, не начислять, (пункт 2), в пункте втором имеется фамилия Адыбасовой В.Г.

Таким образом, поскольку именно наличие у Адыбасовой В.Г. дисциплинарного взыскания в виде выговора послужило основанием для лишения ее стимулирующей выплаты, суд первой инстанции правильно принял решение о признании незаконным приказа в части неначисления выплаты стимулирующего характера Адыбасовой В.Г, взыскав в пользу последней выплату стимулирующего характера в сумме 11340 рублей (с учетом НДФЛ), размер выплаты ответчиком не оспаривался.

В данном случае единственным основанием для невыплаты премии послужило наличие у истца дисциплинарного взыскания, наложенного приказом от 09 августа 2018 года, который признан незаконным, доказательств наличия иных оснований для лишения истца стимулирующей выплаты ответчиком ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было, в связи с чем доводы жалобы в этой части не могут быть приняты во внимание.

Доводы апеллянта о том, что судом необоснованно взыскан размер стимулирующей выплаты с учетом НДФЛ, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку в силу норм ст. 21, 135 Трудового кодекса РФ, п.1 с. 226 Налогового кодекса РФ сумма невыплаченной работнику заработной платы подлежит взысканию без вычета НДФЛ.

Необоснованными являются и доводы жалобы в части взыскания судом в пользу Адыбасовой В.Г. компенсации морального вреда, поскольку вопрос о ее взыскании решен судом в соответствии с положениями ст. 237 Трудового кодекса РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ", размер компенсации морального вреда в сумме 4000 рублей соответствует конкретным обстоятельствам дела, объему и характеру причинённых работнику нравственных страданий, степени вины работодателя.

В целом доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора БУЗ РА "Центр медицины катастроф" Земцова С - без удовлетворения.

Председательствующий судья О.Е. Красикова

Судьи А.О. Имансакипова

Е.А. Кокшарова