Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

В соответствии с п.п. 7.1. Решения Думы города от 16.03.2009 года N 570 "О Счетной палате - финансово-контрольном органе Думы города", настоящий Отчет о работе Счетной палаты (далее - Отчет) представляется в Думу города, и в последующем будет опубликован в средствах массовой информации города Нижневартовска.

В Отчете отражена деятельность Счетной палаты Думы города (далее - Счетная палата) по реализации задач, установленных п. 2 "О Счетной палате - финансово-контрольном органе Думы города", и отражает основные выводы, рекомендации и предложения по результатам контрольной и экспертно-аналитической деятельности палаты.

Председатель Счетной палаты на Всероссийской конференции контрольно-счетных органов Российской Федерации избрана членом Президиума - постоянного руководящего органа Союза муниципальных контрольно-счетных органов России, является сопредседателем контрольно-счетных органов по Уральскому федеральному округу и членом Редакционной Коллегии научно-практического журнала "Вестник АКСОР" при Счетной палате Российской Федерации.

Входит в состав оперативной рабочей группы при главном федеральном инспекторе в Уральском федеральном округе по контролю за реализацией национальных проектов, а также в состав комиссии по противодействию коррупции, созданной при прокуратуре города Нижневартовска.

В рамках работы Ассоциации контрольно-счетных органов РФ ( далее по тексту - АКСОР), Счетная палата в мае 2010 года участвовала в работе конференции на тему "Проблемы повышения эффективности внешнего финансового контроля в условиях бюджетной реформы".

Специалисты Счетной палаты в 2010 году принимали участие в практическом семинаре, правовое консультирование которого было направлено на "Изменение в законодательстве 94-ФЗ. Размещение заказа путем проведения электронного аукциона".

1.1. Особенности и основные направления деятельности Счетной палаты в 2010 году.

Счетная палата Думы города, в соответствии со статьей 18 Устава города, обладает бюджетными полномочиями, является участником бюджетного процесса и постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Решением Думы города от 16.03.2009 N 570 "О Счетной палате - финансово-контрольном органе Думы города".

В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Нижневартовска (в новой редакции), Положением о бюджетном процессе в городе Нижневартовске, утвержденным решением Думы города в новой редакции от 18.09.2009 N 627.

"Бюджетный процесс в городе Нижневартовск"

Счётная палата осуществляла в 2010 году контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивающие систему контроля за исполнением городского бюджета на основе полугодовых планов работы, утвержденных решениями Думы города Нижневартовска от 18.12.2009 N 701, от 18.06.2010 N 799.

"Городской бюджет"

Результаты контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой в 2010 году, доведены до Думы и Главы города Нижневартовска в виде актов проверок и заключений.

В отчете приведены примеры положительной реакции руководителей и должностных лиц на замечания и рекомендации Счетной палаты. Приоритетным направлением в деятельности Счетной палаты в 2010 году стало проведение комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, связанных с решением задач, вытекающих из требований законодательства Российской Федерации, ежегодного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике на 2010 год.

В соответствии с задачами и функциями, деятельность Счетной палаты в отчетном периоде была направлена: на организацию и осуществление контроля за законностью, рациональностью, эффективностью использования средств бюджета города и муниципальной собственности; на подготовку предложений по устранению выявленных нарушений и совершенствование бюджетного процесса.

"Контрольные полномочия Счетной палаты"

В этих целях особое внимание в 2010 году уделялось:

- совершенствованию контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты в рамках обеспечения единой системы контроля за исполнением бюджета города, эффективностью и правомерностью использования бюджетных ресурсов бюджетополучателями;

- организации и осуществлению контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей городского бюджета;

- определению эффективности и целесообразности расходов муниципальных средств и использования муниципальной собственности;

- оценке обоснованности доходных и расходных статей проектов городского бюджета;

- анализу выявленных отклонений от установленных показателей городского бюджета и подготовке предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

- определению эффективности и целесообразности предоставления Думой города льгот по местным налогам, иным преимуществам юридическим и физическим лицам;

- контролю за поступлениями в бюджет города средств, полученных от распоряжения муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества, эффективностью управления ими объектами муниципальной собственности;

- проведению работы по повышению качественного уровня финансовой экспертизы нормативно-правовых актов города в целях повышения эффективности использования муниципальных финансов и объектов муниципальной собственности;

- развитию взаимодействия Счетной палаты с правоохранительными органами, органами государственной власти субъекта Российской Федерации и их контрольными органами, органами местного самоуправления;

- обеспечению прозрачности публичной деятельности Счетной палаты;

- развитию современных информационных технологий в обеспечении муниципального финансового контроля.

Методическую основу деятельности Счетной палаты, составляли документы и материалы (методические разработки, бюллетени и иная информация) Счетной палаты Российской Федерации и Контрольно-счетной палаты города Москвы, получаемые в рамках соглашения о сотрудничестве, а также документы и материалы, получаемые по подписке, программы проверок, подготовленные работниками Счетной палаты, материалы семинаров, конференций и совещаний, проведенных АКСОР, и методические разработки, полученные по обмену опытом от контрольно-счетных органов субъектов РФ.