Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 февраля 2019 г. по делу N 33-2583/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.А. Сахиповой,

судей Р.Г. Гайнуллина, А.Р. Гаянова,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Ишимбаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе И.В.Плешки на решение Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 29ноября2018года, которым его иск к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан о включении периодов службы в выслугу лет в льготном исчислении, перерасчете пенсии по выслуге лет оставлен без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения И.В. Плешки и его представителя А.Х. Хуснетдинова, поддержавших апелляционную жалобу, объяснения представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан - Г.В.Хайруллиной, возражавшей против её удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.В. Плешка обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан о включении периодов службы в выслугу лет в льготном исчислении и перерасчете пенсии.

В обосновании требований указано, что с 29 сентября 1979 года он был зачислен в прапорщики 623 конвойного полка 83 конвойной дивизии МВД СССР. В соответствии с приказом командира войсковой части 6708 N 230 от 29 сентября 1979 года проходил сверхсрочную военную службу в войсковой части 6708 до 19 августа 1985 года в поселке Подчерье в составе городского округа Вуктыл Республики Коми. Указанный период отделением пенсионного обеспечения УФСИН России по Республике Татарстан включен в выслугу лет без льготного исчисления с коэффициентом один месяц службы за один месяц.

Полагая свои права нарушенными, истец просил суд о включении указанных периодов службы в выслугу лет в льготном исчислении и перерасчете пенсии.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Судом принято решение об отказе.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Ссылается на нарушение судом норм материального права, поскольку полагает, что посёлок Подчерье в составе городского округа Вуктыл Республики Коми, где он проходил военную службу, находится в перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством период военной службы должен засчитываться в выслугу лет на льготных условиях.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании пункта первого части первой статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей ".

Согласно пункту 1 статьи 13 вышеназванного Федерального закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с пунктом "а" статьи 13 Федерального закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, 20 лет и более.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указал, что период сверхсрочной военной службы с 29 сентября 1979 года по 19 августа 1985 года должен быть включен в стаж работы на льготных условиях как один месяц службы за два месяца.

Отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанций исходил из их необоснованности, и оснований не согласиться с такими выводами судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований данного Закона Правительством Российской Федерации 22 сентября 1993 года принято Постановление N 941.

В силу положений пункта 1 Перечня отдаленных местностей РФ, в которых служба военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсий (Приложение N 1 к Постановлению Правительства от 22.09.1993 N 941). К отдаленной местности, в которой служба засчитывается в выслугу лет на льготных условиях - один месяц службы за два месяца, с 25 июня 1949 года относится и Республика Коми - в местностях севернее Северного полярного круга.

Разделом 2 перечня предусмотрены отдаленные местности, в которых служба засчитывается в выслугу лет на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца, в том числе Республика Коми (кроме местностей, указанных в разделе I настоящего Перечня) - с 1 января 1988 г.

Судом верно установлено, что Северный полярный круг располагается по координатам 66 градусов 33 минуты 44 секунды (66.5622 градуса) северной широты.

Между тем, поселок Подчерье городского округа Вуктыл Республики Коми по географическим координатам расположен в 62 градуса 56 минут 08 секунд северной широты, то есть располагается южнее северного полярного круга.

Поэтому утверждение истца о том, что ему в выслугу лет для назначения пенсии период сверхсрочной службы должен включаться в льготном исчислении как один месяц службы за два месяца, является необоснованным.

Служба истца в указанной местности завершена до 1 января 1988 года, потому на него также не распространяются и нормы об исчислении выслуги лет как один месяц службы за полтора месяца.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов суда, поэтому они основанием для отмены либо изменения решения послужить не могут.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено. Поэтому оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 29ноября2018года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу И.В.Плешки - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи