Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 24 января 2019 г. по делу N 33-162/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Леденских И.В,

судей Черниковой О.Ф, Баталовой С.В,

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 24 января 2019 года дело по апелляционной жалобе Максимовой Л.И. на решение Нолинского районного суда Кировской области от 24 октября 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования открытого акционерного общества "Коммунэнерго"- к Максимовой Л.И. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию удовлетворить.

Взыскать с Максимовой Л.И. в пользу открытого акционерного общества "Коммунэнерго" задолженность по оплате за тепловую энергию в сумме 51482 рубля 26 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1744 рублей 47 копейки, всего 53226.73 руб. (пятьдесят три тысячи двести двадцать шесть рублей 73 копейки).

Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО "Коммунэнерго" обратилось в суд с иском к Максимовой Л.И. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, расходов по оплате госпошлины, указав, что является теплоснабжающей организацией и осуществляет поставку коммунальных ресурсов на объекты, расположенные на территории "адрес", в том числе в дом, расположенный по адресу: "адрес". В указанном доме Максимова Л.И. владеет нежилым помещением, которое в нарушение действующего законодательства было отключено от системы центрального отопления. Вместе с тем, отключение потребителями коммунальных услуг отдельных жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме от центральной системы отопления не является правовым основанием для освобождения потребителей, занимающих такие помещения, от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги отопления, предоставленные как на обогрев непосредственно самих помещений, так и на общедомовые нужды. За Максимовой Л.И. числится задолженность по оплате за тепловую энергию за период с октября 2016 года по май 2018 года в размере 51 482,26 руб. Несмотря на то, что счета на оплату коммунального ресурса (отопление) направлялись ответчику, сумма задолженности не погашена до настоящего времени. Просит суд взыскать с Максимовой Л.И. задолженность за тепловую энергию в размере 51 482,26 руб, расходы по оплате госпошлины в размере 1744,47 руб.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Максимова Л.И. просит решение суда отменить, учесть факт подключения спорного помещения к сети теплоснабжения и своевременной оплаты ею услуг по теплоснабжению в текущем отопительном сезоне и не взыскивать плату за не потребленную ранее тепловую энергию. Указывает, что истцом с нее как с собственника помещения заявлена к взысканию сумма задолженности за период с октября 2016, в то время как собственником помещения она стала только 26.01.2017. Право собственности на данное помещение зарегистрировано за Максимовой Л.И. 26.01.2017 на основании договора дарения от ФИО1 С момента оформления права собственности данное помещение отапливается печью, а также электрообогревателем. Считает, что договорные отношения по энергоснабжению возможны только при наличии соответствующих принимающих устройств, оплата тепловой энергии потребителем производится исходя из ее потребленного объема. Письменный договор между Максимовой Л.И. и теплоснабжающей организацией не заключен, совершение со стороны истца действий по отоплению именно принадлежащего ответчику нежилого помещения в спорный период не установлено и материалами дела не подтверждено, объем фактически принятой ответчиком тепловой энергии от ОАО "Коммунэнерго" также не подтвержден. Полагает, что поскольку в принадлежащем ей помещении произведен правомерный демонтаж теплопринимающих устройств, она перестала быть потребителем услуги теплоснабжения и поэтому не обязана вносить плату за непотребленные услуги. Выход из нежилого помещения магазина к местам общего пользования в многоквартирном доме отсутствует, соответственно у ответчика отсутствует возможность пользоваться теплом, поставляемым ОАО "Коммунэнерго" в места общего пользования дома N.

Кроме того, стояки центрального отопления через нежилое помещение не проходят. В дополнении к апелляционной жалобе Максимова Л.И, ссылаясь на Постановление Конституционного Суда РФ N 46-П от 20.12.2018, считает решение суда подлежащим отмене, поскольку оно основано на п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, который признан не соответствующим Конституции РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ОАО "Коммунэнерго" Тубаева В.А. и Попкова Н.Н. возражали против удовлетворения жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Максимова Л.И. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, обсудив доводы жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с 30.01.2017 Максимова Л.И. на основании договора от 26.01.2017 является собственником нежилого помещения магазина, площадью N кв.м, этаж N, по адресу: "адрес" (л.д. 78-79, 87).

Жилой дом, в котором расположено указанное нежилое помещение, является многоквартирным (л.д.70-74), подключен к системе центрального отопления, общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован, подача тепловой энергии осуществляется ОАО "Коммунэнерго".

За период с октября 2016 г. по май 2018 г. по нежилому помещению по адресу: "адрес" начислена плата за отопление в размере 51482,26 руб, которая в установленные сроки ответчиком не оплачена. Плата за отопление рассчитана с учетом площади помещения, установленных в предусмотренном законом порядке нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифов на тепловую энергию (л.д.8-28, 29-49).

В связи с отказом предыдущего собственника нежилого помещения ФИО1 от услуг теплоснабжения и переходом на автономное отопление "печное" была прекращена подача тепловой энергии в принадлежащее ФИО1 на праве собственности помещение площадью 17,5 кв.м, расположенное по адресу: "адрес"; отопительные приборы от стояков отопления отсоединены, проходящие транзитом через отключаемые помещения стояки системы отопления заизолированы, о чем составлен акт от 01.07.2014 (л.д.78). Данный акт засвидетельствовал выполнение собственником нежилого помещения мероприятий, предусмотренных актом проверки тепловых энергоустановок N 18-23 от 20.03.2014 (л.д.77).

Сведения об оспаривании истцом отключения нежилого помещения от системы центрального отопления, как незаконного, материалы дела не содержат.

Начисление платежей за отопление произведено истцом на основании абз.2 п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно которому потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Такое правовое регулирование предполагает, что рассчитанная с применением норматива потребления коммунальной услуги по отоплению плата за отопление, подлежащая внесению собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения, включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П абзац 2 пункта 40 указанных Правил признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

В данном Постановлении Конституционный Суд РФ отметил, что сама по себе установка индивидуальных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В этом же Постановлении Конституционный Суд РФ указал, что судебные решения, основанные на положении абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в той мере, в какой это положение признано настоящим Постановлением не соответствующим Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены с использованием закрепленных законодательством материально-правовых оснований и процессуальных институтов. При этом такой пересмотр не может производиться без надлежащего волеизъявления заинтересованных субъектов и учета требований отраслевого законодательства, а наличие материальных и процессуальных предпосылок, равно как и возможных препятствий для пересмотра судебных решений, подлежит установлению по заявлению гражданина тем судом, к компетенции которого отнесен такой пересмотр, при соблюдении общих правил судопроизводства. При пересмотре судебных решений, основанных на положении абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если такой пересмотр осуществляется до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, судам надлежит руководствоваться утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации методическими рекомендациями по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии.

На момент апелляционного рассмотрения изменения в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П в действующее правовое регулирование не внесены, Методические рекомендации по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии не утверждены, расчета платы потребления отопления на общедомовые нужды ОАО "Коммунэнерго" не представлено.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить, с вынесением нового решения об отказе в иске.

При этом истец не лишен права предъявить требования о взыскании с собственника нежилого помещения платы за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нолинского районного суда Кировской области от 24 октября 2018 года отменить, вынести новое решение.

В удовлетворении исковых требований ОАО "Коммунэнерго" к Максимовой Л.И. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию отказать.

Председательствующий: Судьи: