Решение Верховного Суда Республики Крым от 11 февраля 2019 г. по делу N 21-122/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

11 февраля 2019 года

жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ялте ФИО1 на решение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ялте Бойко А.П. от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.

В порядке пересмотра дела по жалобе Гаврилова Д.А. на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, судьей Ялтинского городского суда Республики Крым 19 декабря 2018 года постановлено решение, которым удовлетворена жалоба Гаврилова Д.А, а постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ялте Бойко А.П. от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу прекращено на основании отсутствия состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи городского суда, инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ялте Бойко А.П. подал в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просил его отменить как незаконное. В обоснование указано, что суд первой инстанции дал неправильную оценку обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела, и нарушил нормы процессуального и материального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 32 мин. на "адрес" Гаврилов Д.А, управляя автомобилем " "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком " N", осуществил стоянку в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" с табличкой 8.24 "Работает эвакуатор", чем Гаврилов Д.А. нарушил требования п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее Правила).

Постановлением должностного лица органа дорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Гаврилова Д.А. установлено нарушение п.1.3 ПДД, и он привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Ялтинского городского суда Республики Крым вынесено решение, которым постановление должностного лица органа дорожного надзора Бойко А.П. от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Гаврилова Д.А.

Диспозицией ч.4 ст.12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения данного административного правонарушения.

Событие, по поводу которого вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гаврилова Д.А, имело место ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности Гаврилова Д.А. по признакам ч.4 ст.12.16 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, которыми предусмотрено, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, 50 и 55 Конституции РФ.

Инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ялте Бойко А.П, усматривая в действиях Гаврилова Д.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, фактически просит разрешить вопрос о его виновности в совершении указанного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.

При таких обстоятельствах не подлежит удовлетворению жалоба должностного лица органа дорожного надзора Бойко А.П. об отмене решения судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 19 декабря 2018 года, которым производство по делу прекращено на основании отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ялте ФИО1 оставить без удовлетворения,

решение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, - без изменения.

Судья В.В. Агин