Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 26 февраля 2019 г. по делу N 33-1448/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Безуха А.Н,

судей Богониной В.Н, Доценко Е.В,

при секретаре Бондаренко О.О,

с участием прокурора Кирилловой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Губкинского городского округа Белгородской области к Коржовой Жанне Николаевне о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

по апелляционной жалобе администрации Губкинского городского округа Белгородской области

на решение Губкинского городского суда Белгородской области от 29 ноября 2018 года

Заслушав доклад судьи Богониной В.Н, объяснения представителя истца - администрации Губкинского городского округа Белгородской области Андреева Ю.Н, поддержавшего доводы, изложенные в апелляционной жалобе, ответчика Коржовой Ж.Н, возражавшей против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Кирилловой М.А, полагавшей решение подлежащим отмене, судебная коллегия

установила:

Квартира "данные изъяты" в доме "адрес" является муниципальной собственностью, предоставлена по договору социального найма Коржовой Ж.Н.

Администрация Губкинского городского округа обратилась в суд с иском к Коржовой Ж.Н, в котором, ссылается на длительное более шести месяцев подряд неисполнение нанимателем без уважительных причин обязанности по внесению нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги (задолженность 168 737,07 руб.). Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги по указанному адресу, за период с 2012 года и по настоящее время не осуществлялась, в иске просит о расторжении с Коржовой Ж.Н. договора социального найма указанной квартиры, ее выселении из спорного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма иного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С решением суда не согласилась администрация Губкинского городского округа Белгородской области, в жалобе просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска. В жалобе высказывает несогласие с выводом суда о необходимости уведомления ответчика о расторжении договора найма ввиду неоплаты за содержание жилья, поскольку статьями 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, такая обязанность не возложена. Доказательств оплаты ответчиком услуги за газ не представлено. Оплата 1 000 руб. была произведена ответчиком в день судебного заседания.

Представитель третьего лица ООО "Единая управляющая компания" в судебное заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного заседания извещено путем размещения сведений на сайте Белгородского областного суда о движении дела в суде апелляционной инстанции.

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что отложение рассмотрения апелляционной жалобы по причине неявки лиц, участвующих в деле, может привести к затягиванию рассмотрения дела, что является недопустимым в силу части 1 статьи 35 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав новые доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Разрешая спор и, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, установил, что ответчик Коржова Ж.Н. с 2012 года без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, однако исходил из того, что расторжение договора социального найма и выселение из жилого помещения является крайней мерой, и, что она своевременно производит оплату за газ, задолженности не имеет, в судебное заседание представлена квитанция, согласно которой она произвела оплату за коммунальные услуги 1 000 руб, а также из того, что истец не представил доказательства об уведомлении ответчика о предстоящем расторжении договора социального найма и выселении.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 38 Постановления Пленума от 2.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Коржова Ж.Н. является нанимателем жилого помещения - квартиры "данные изъяты" в доме "адрес", находящегося в муниципальной собственности администрации Губкинского городского округа Белгородской области, состоящее из двух жилых комнат общей площадью 41, 97 кв. м, в том числе жилой площадью 26, 65 кв. м.

Согласно информации ООО "Единая управляющая компания" от 29.08.2018 Коржова Ж.Н. зарегистрирована в спорном жилом помещении (л.д. 7).

Из справки ООО "Единая управляющая компания" у ответчика по состоянию на сентябрь 2018 года имелась задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере 168 737,07 руб. (л.д. 5, 35).

Согласно сведениям, представленным в суд апелляционной инстанции директором ООО "Единая управляющая компания" от 25.02.2019 N09 в связи с неоплатой коммунальных услуг Коржовой Ж.Н. на протяжении длительного периода времени, в квартиру "данные изъяты" в доме "адрес" прекращена поставка коммунальных услуг по электроснабжению с 14.11.2015 и по газоснабжению с 10.06.2014. По остальным жилищно-коммунальным услугам за период с 8.06.2012 по 31.01.2019, с учетом начисленных платежей за январь 2019 года, задолженность составила 174 688, 29 руб, в том числе: содержание общего имущества дома, управление МКД - 37 850, 72 руб.; электрическая энергия на содержание общего имущества дома - 554, 78 руб.; холодная вода на содержание общего имущества дома - 94, 46 руб.; социальный найм - 27 873, 81 руб.; водоотведение (канализация) - 6 378, 42 руб.; отопление - 76 878, 70 руб.; обращение с услугами по ТКО - 7 979, 24 руб.

Решением мирового судьи г. Губкин судебного участка N4 от 3.07.2012 с Коржовой Ж.Н. в пользу ООО "Единая управляющая компания" взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ноября 2008 года по май 2012 года в сумме 19 752, 09 руб. и неустойка - 3 233, 21 руб. (л.д. 12).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N4 г. Губкин от 7.09.2018 с Коржовой Ж.Н. в пользу ООО "Единая управляющая компания" взысканы суммы обязательных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 31.07.2018 в размере 48 836, 01 руб. и пеня в размере 8 628, 26 руб. (л.д. 13).

Судом установлено, что уважительных причин для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не имеется, что не оспаривалось Коржовой Ж.Н. в суде первой инстанции, пояснившей, что "за квартиру она платила лет 6-7 назад. Она с 2007 года не работает, инвалидности не имеет, хроническими заболеваниями, препятствующими ей трудоустроиться, не страдает. Не платит потому, что нет денег. Также подтвердила, что председатель ТСЖ предупреждала ее о необходимости погашения долга, иначе она может быть выселена (л.д. 45).

Согласно акту обследования состояния квартиры "данные изъяты" в доме "адрес" от 25.02.2019, осуществить смотр данной квартиры комиссией не представилось возможным, т.к. дверь в квартиру никто не открыл.

В суде апелляционной инстанции Коржова Ж.Н. не оспаривала факт неиспользования спорной квартиры по назначению, т.е. для проживания, пояснив, что в квартиру иногда приходит, однако ночует в другом месте.

Заявляя требование о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения, истец указал иное жилое помещение, в которое ответчик подлежит вселению. Предлагаемое жилье соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (л.д. 9, 11, 49-51).

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований администрации, поскольку обстоятельства невыполнения ответчиком возложенных на него обязанностей по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги за период более чем шесть месяцев подряд нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Внесение ответчиком 29.11.2018 в счет оплаты задолженности денежных средств в размере 1 000 руб. не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку данной суммы, с учетом неисполненных судебных решений явно не достаточно, что не позволяет судебной коллегии установить факт погашения ответчиком имеющейся задолженности в полном объеме.

Вывод суда о том, что Коржова Ж.Н. вносит оплату за услуги газоснабжения, материалами дела не подтвержден, напротив, по делу установлено, что предоставление данной услуги приостановлено с 10.06.2014 ввиду задолженности.

С учетом изложенного судебная коллегия отменяет решение суда и считает возможным расторгнуть договор социального найма жилого помещения, заключенный с ответчиком Коржовой Ж.Н, и выселить ее из жилого помещения по адресу: "адрес" с предоставлением ей другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: "адрес".

С Коржовой Ж.Н. в доход бюджета муниципального образования "Губкинский городской округ" подлежит взысканию госпошлина в размере 600 руб, от уплаты которой истец в силу пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, пунктом 2 статьи 328, пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Губкинского городского суда Белгородской области от 29 ноября 2018 года по делу по иску администрации Губкинского городского округа Белгородской области к Коржовой Жанне Николаевне о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма отменить.

Принять по делу новое решение, которым расторгнуть с Коржовой Жанной Николаевной договор социального найма на жилое помещение - "адрес"

Выселить Коржову Жанну Николаевну из квартиры "данные изъяты" по адресу: "адрес" с предоставлением ей другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: "адрес".

Взыскать с Коржовой Жанны Николаевны в доход бюджета муниципального образования "Губкинский городской округ" государственную пошлину в размере 600 рублей.

Председательствующий

Судьи