Московский городской суд в составе председательствующего судьи Боевой Н.А.,
при секретаре Шайбаковой Л.К,
с участием:
прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры города Москвы Зверевой А.В,
адвоката Карпинского Р.С,
представителя потерпевшего адвоката Васильева С.В,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу адвоката Петрова А.А. на постановление Пресненского районного суда города Москвы от 25 декабря 2018 года, которым
Ертаеву, подозреваемому в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 4 ст. 189 УК Республики Казахстан,
продлена мера пресечения в виде заключения под стражу на 6 месяцев, всего до 12 месяцев, то есть до 26 июня 2019 года;
выслушав адвоката Карпинского Р.С, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, а также мнение представителя потерпевшего адвоката Васильева С.В, прокурора Зверевой А.В, полагавших необходимым постановление суда оставить без изменения, проверив доводы апелляционной жалобы, суд
УСТАНОВИЛ:
В производстве СОГ Антикоррупционной службы Республики Казахстан находится уголовное дело N 170000131000115 по факту хищения денежных средств АО " BankRBK " в особо крупно размере путем обмана и злоупотребления доверием по п. 2 ч. 4 ст. 190 УК Республики Казахстан.
7 марта 2018 года действия Ертаева Ж.Ж. квалифицированы по п. "б" ч. 4 ст. 177 УК Республики Казахстан.
7 марта 2018 года руководителем следственно-оперативной группы Антикоррупционной службы Республики Казахстан вынесено постановление о признании Ертаева Ж.Ж. подозреваемым по уголовному делу N 170000131000115 по п. "б" ч. 4 ст. 177 УК Республики Казахстан (в ред. от 16 июля 1997 года).
7 марта 2018 года постановлением следственного судьи районного суда N 2 Медеуского района г. Алматы санкционирована мера пресечения в виде содержания под стражей в отсутствие подозреваемого Ертаева Ж.Ж, срок содержания под стражей постановлено исчислять с момента задержания Ертаева Ж.Ж.
7 марта 2018 года подозреваемый Ертаев Ж.Ж. объявлен в розыск.
13 марта 2018 года постановлением следственного судьи районного суда N 2 Медеуского района г. Алматы санкционировано постановление руководителя СОГ Антикоррупционной службы Республики Казахстан об объявлении в международный розыск Ертаева Ж.Ж.
8 мая 2018 года Ертаев Ж.Ж. задержан в порядке ст. 91, 92 УПК РФ, как лицо, находящееся в международном розыске.
11 мая 2018 года постановлением Пресненского районного суда города Москвы в отношении Ертаева Ж.Ж. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, 14 июня 2018 года срок содержания под домашним арестом был продлен до 6 месяцев, то есть до 8 ноября 2018 года.
24 августа 2018 года решением УВМ ГУ МВД России по г. Москве Ератеав Ж.Ж. признан беженцем на территории Российской Федерации на основании п.п. 1 п. 1 ст. 1 ФЗ от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах".
27 сентября 2018 года Ертаев Ж.Ж. освобожден из-под домашнего ареста.
14 ноября 2018 года постановлением руководителя МСОГ Генеральной прокуратуры Республики Казахстан действия Ертаева Ж.Ж. квалифицированы по ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 4 ст. 189 УК Республики Казахстан.
15 ноября 2018 года Ертаев Ж.Ж. решением УВМ ГУ МВД России по г. Москве лишен статуса беженца на территории Российской Федерации в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 9 ФЗ от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах".
15 ноября 2018 года Ертаев Ж.Ж. задержан в порядке ст. 91, 92 УПК РФ.
16 ноября 2018 года в Генеральную прокуратуру РФ поступил запрос из Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о выдаче Ертаева Ж.Ж. для привлечения к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 4 ст. 189 УК Республики Казахстан.
16 ноября 2018 года Пресненским районным судом города Москвы в отношении Ертаева Ж.Ж. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.
7 декабря 2018 года Генеральной прокуратурой Российской Федерации удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о выдаче Ертаева Ж.Ж.
12 декабря 2018 года апелляционным постановлением Московского городского суда постановление Пресненского районного суда города Москвы от 16 ноября 2018 года отменено, материал направлен на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе, Ертаеву Ж.Ж. установлен срок содержания под домашним арестом по 21 декабря 2018 года включительно.
19 декабря 2018 года Постановлением Пресненского районного суда города Москвы в отношении Ертаева Ж.Ж. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 40 дней, то есть до 26 декабря 2018 года.
20 декабря 2018 года Пресненский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с ходатайством о продлении срока содержания под стражей Ертаева Ж.Ж. на 6 месяцев, всего до 12 месяцев, то есть до 26 июня 2019 года.
25 декабря 2018 года постановлением Пресненского районного суда города Москвы мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении Ертаева Ж.Ж. продлена на 6 месяцев, всего до 12 месяцев, то есть до 26 июня 2019 года.
В апелляционной жалобе адвокат Петров А.А. просит постановление суда отменить, Ертаева Ж.Ж. из-под стражи освободить, ссылаясь на то, что решением УВМ ГУ МВД России по г..Москве от 24 августа 2018 года Ертаев Ж.Ж. признан беженцем на территории Российской Федерации, которое неоднократно проверялось и признавалось законным и обоснованным различными государственными органами, включая Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Решением УВМ ГУ МВД России по г..Москве от 15 ноября 2018 года Ертаев Ж.Ж. был лишен статуса беженца, данное решение в законную силу не вступило, было обжаловано стороной защиты в судебном порядке. До принятия окончательного решения по указанной жалобе Ертаев Ж.Ж. обладает всеми правами беженца на территории РФ в соответствии с п. 4 ст. 10, ст. 8 ФЗ "О беженцах". Применение к Ертаеву Ж.Ж. как лицу, обладающему всеми гарантиями и правами беженца, в том числе и гарантиями о невыдаче в страну своей гражданской принадлежности, меры уголовно-процессуального принуждения, связанной с лишением либо ограничением свободы, в целях его выдачи для привлечения к уголовной ответственности по запросу властей Республики Казахстан, незаконно. В судебном заседании стороной защиты было приобщено письмо представителя Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в РФ о правовом статусе Ертаева Ж.Ж, согласно которому на Ертаева Ж.Ж. в полной мере распространяется действие ФЗ "О беженцах" и Конвенции ООН от 28 июля 1951 года "О статусе беженцев". Данному письму судом не дано оценки. В обжалуемом постановлении указано, что от правоохранительных органов Республики Казахстан Ертаев Ж.Ж. скрылся, место его проживания не установлено. В действительности, на момент задержания Ертаева Ж.Ж. 15 ноября 2018 года он от правоохранительных органов не скрывался и скрываться не мог, так как легально находился на территории РФ в статусе беженца, в его выдаче было отказано. Судом не исследована законность задержания Ертаева Ж.Ж. при таких обстоятельствах.
Кроме того, в обжалуемом постановлении судом формально, немотивированно указано, что оснований для избрания иной, более мягкой, меры пресечения не имеется. Судом первой инстанции не учтено, что с 11 мая по 27 сентября 2018 года Ертаев Ж.Ж. находился под домашним арестом в рамках процедуры рассмотрения запроса о его выдаче властям Республики Казахстан для уголовного преследования. Указанная мера пресечения Ертаевым Ж.Ж. не нарушалась. Применение при обстоятельствах настоящего дела к находящемуся в статусе беженца Ертаеву Ж.Ж. меры пресечения в виде заключения под стражу не отвечает строгим правовым критериям, установленным Европейским судом по права человека применительно к положению п.п. " f " п. 1 ст. 5 Конвенции.
Проверив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Конвенции "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" от 22 января 1993 года и п. 1 ч. 3 ст. 462 УПК РФ договаривающиеся стороны обязуются в соответствии с условиями, предусмотренными настоящей Конвенцией, по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение. Выдача для привлечения к уголовной ответственности производится за такие деяния, которые по законам запрашивающей и запрашиваемой Договаривающихся Сторон является наказуемым и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание. С т. 60 Конвенции "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" предусматривает, что по получении требования запрашиваемая сторона немедленно принимает меры к взятию под стражу лица, выдача которого требуется, за исключением тех случаев, когда выдача не может быть произведена.
В соответствии со ст. 22 Конституции Российской Федерации заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации международные нормы, в том числе предусматривающие заключение под стражу лица до поступления запроса иностранного государства о его выдаче, являются составной частью правовой системы Российской Федерации, в связи с чем они служат правовым основанием для вынесения судом решения об избрании меры пресечения.
В силу ст. 462 УПК РФ Российская Федерация может выдать иностранному государству иностранного гражданина для уголовного преследования за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче.
Согласно ч. 1 ст. 466 УПК РФ применение заключения под стражу к лицу, в отношении которого решается вопрос о его выдаче по запросу иностранного государства для уголовного преследования, если не представлено решение судебного органа этого государства об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу, допускается лишь по судебному постановлению, принятому на основании ходатайства прокурора в порядке, предусмотренном ст. 108 УПК РФ, а продлевается избранная мера пресечения в соответствии со ст. 109 УПК РФ.
В соответствии с требования уголовно-процессуального законодательства, продлевая срок содержания под стражей в отношении лица, выдача которого требуется по запросу иностранного государства для уголовного преследования, суду необходимо руководствоваться положениями ст. 109 УПК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 109 УПК РФ в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения, этот срок может быть продлен судьей районного суда в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК РФ, на срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации, до 12 месяцев.
Ходатайство Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы о продлении срока содержания под стражей в отношении Ертаева Ж.Ж. заявлено в суд обоснованно, ходатайство соответствует требованиям ст. ст. 109, 462, 466 УПК РФ и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, ратифицированной Российской Федерацией 10 декабря 1994 года. В материалах дела имеются соответствующие процессуальные документы о задержании Ертаева Ж.Ж, избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу. Постановление об избрании меры пресечения вступило в законную силу.
Решая вопрос по заявленному ходатайству, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд установилневозможность применения в отношении Ертаева Ж.Ж. иной меры пресечения, не связанной с содержанием под стражей, на период решения вопроса об экстрадиции. При этом суд учел, что Ертаев Ж.Ж. обвиняется в совершении преступления, наказуемого и по законодательству РФ лишением свободы, по которому не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, как по законодательству Российской Федерации, так и Республики Казахстан, а также то, что Ертаев Ж.Ж. скрылся от правоохранительных органов Республики Казахстан, находился в межгосударственном розыске, а также, что выданный Ертаеву Ж.Ж. вид на жительство в Российской Федерации аннулирован.
Задержание Ертаева Ж.Ж, вопреки доводам адвоката Петрова А.А, изложенным в апелляционной жалобе, произведено при наличии оснований (ст. 91 УПК РФ) и с соблюдением порядка задержания, предусмотренного ст. 92 УПК РФ.
Выводы суда о необходимости продления срока содержания под стражей в отношении Ертаева Ж.Ж. на период решения вопроса об экстрадиции и невозможности избрания в отношении него иной меры пресечения, в постановлении суда надлежащим образом мотивированы и основаны на представленных материалах дела, подтверждающих обоснованность принятого решения, с учетом личности, характера общественной опасности инкриминируемого деяния, а также нахождения обвиняемого в межгосударственном розыске. Не согласиться с данными выводами суда у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.
В представленных суду документах не содержится сведений о наличии оснований, которые бы препятствовали выдаче Ертаева Ж.Ж. правоохранительным органам Республики Казахстан для привлечения к уголовной ответственности. Данных о том, что Ертаев Ж.Ж. преследуется по политическим мотивам или религиозным убеждениям не представлено.
Решением Замоскворецкого районного суда города Москвы от 27 декабря 2018 года Ертаеву Ж.Ж. в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 15 ноября 2018 года о пересмотре решения о признании его беженцем на территории Российской Федерации, отмене указанного решения, отказано.
Доводы адвоката о том, что решение УВМ ГУ МВД России по г. Москве, в соответствии с которым Ертаев Ж.Ж. лишен статуса беженца на территории Российской Федерации в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 9 ФЗ от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах", не вступило в законную силу, в связи с чем, Ертаев Ж.Ж. обладает всем правами беженца на территории Российской Федерации, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку обжалование решения, в том числе и решения Замоскворецкого районного суда города Москвы от 27 декабря 2018 года, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении ходатайства прокурора о продлении срока содержания под стражей, при этом суд апелляционной инстанции отмечает, что до рассмотрения судебными органами жалоб на решения, выдача Ертаева Ж.Ж. осуществлена не будет.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения Ертаеву Ж.Ж. меры пресечения в виде заключения под стражу на иную, более мягкую, меру пресечения, на период решения вопроса об экстрадиции.
Срок, на который суд продлил содержание Ертаева Ж.Ж. под стражей, является разумным и обоснованным, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необоснованном продлении в отношении Ертаева Ж.Ж. срока содержания под стражей, судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции не установлено.
Документов, свидетельствующих о наличии у Ертаева Ж.Ж. заболеваний, препятствующих его содержанию в условиях следственного изолятора, в представленном материале не содержится.
Рассмотрение судом первой инстанции ходатайства прокурора осуществлено в соответствии с установленной процедурой судопроизводства, с соблюдением прав, гарантированных сторонам, а в вынесенном по итогам судебного заседания постановлении отражены и надлежащим образом оценены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения ходатайства.
Нарушений уголовно-процессуального законодательства РФ, а также нарушений прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, влекущих отмену или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, суд апелляционной инстанции не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Пресненского районного суда города Москвы от 25 декабря 2018 года о продлении срока содержания под стражей в отношении Ертаева оставить без изменения, апелляционную жалобу адвоката Петрова А.А. - без удовлетворения.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.