Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящимся в собственности муниципального образования город Нижневартовск"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовск
от 15 сентября 2011 г. N 1065

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Согласование разрешения на перевозку
крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего
пользования местного значения, находящимся в собственности муниципального
образования город Нижневартовск"

I. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящимся в собственности муниципального образования город Нижневартовск" (далее - регламент) разработан в целях совершенствования форм и методов работы, повышения качества исполнения муниципальной функции, определяет сроки, требования, условия исполнения муниципальной услуги, последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по согласованию разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящимся в собственности муниципального образования город Нижневартовск.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Согласование разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящимся в собственности муниципального образования город Нижневартовск" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города (далее - департамент).

Место нахождения департамента: улица Омская, 4а, город Нижневартовск, каб. 105; тел.: 41-78-67, 41-30-65.

Адрес электронной почты: dor@n-vartovsk.ru.

Время приема - с понедельника по пятницу с 09.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов. Суббота, воскресенье - выходные дни. Выходными днями также являются праздничные дни, установленные постановлением Правительства Российской Федерации на соответствующий календарный год.

2.3. Консультации (справки) по вопросам согласования разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящимся в собственности муниципального образования город Нижневартовск, и прохождения его согласования с предприятиями балансодержателями искусственных сооружений и коммуникаций, отделениями железных дорог (мосты, путепроводы, железнодорожные переезды, подземные трубопроводы и кабели, воздушные линии электроснабжения и связи и т.п.), отделом дорожной инспекции и организации движения отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску проводятся специалистами отдела по благоустройству и дорожному хозяйству департамента посредством всех видов связи (телефон, почта, электронная почта).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 в пункт 2.4. раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц, выполняющих перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального образования город Нижневартовск (далее - заявители), на получение разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящимся в собственности муниципального образования город Нижневартовск (далее - заявление).

Заявители вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

2.5. Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, выдается бланк разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящимся в собственности муниципального образования город Нижневартовск (далее - разрешение), с предоставлением консультации о необходимости его согласования с заинтересованными организациями.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги регулируется:

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями);

- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями);

- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации 27.05.96 (с изменениями);

- Уставом города Нижневартовска;

- иными нормативными правовыми актами, регламентирующими перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 пункт 2.6. раздела II настоящего приложения дополнен пунктом 2.6.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

2.6.1. Основанием для отказа в приеме документов является:

- наличие в разрешении подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;

- представление на согласование разрешения, не соответствующего утвержденной регламентом форме;

- отсутствие в разрешении печати предприятия и подписи ответственного лица, что транспортное средство осмотрено представителем организации, ответственным за перевозку, и оно соответствует требованиям Правил дорожного движения и Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом;

- если бланк разрешения имеет повреждения, не позволяющие однозначно истолковать его содержание.

2.7. Отказ в согласовании разрешения допускается в случае:

- отсутствия в разрешении необходимых согласований с заинтересованными службами;

- отсутствия основания на движение транспортного средства по улицам города, движение по которым грузовому транспорту запрещено;

- вес транспортного средства без груза превышает разрешенную нагрузку, предусмотренную паспортом инженерного сооружения, через который планируется маршрут движения транспортного средства;

- представления документов в ненадлежащий орган.

2.8. Плата с заявителя при предоставлении муниципальной услуги не взимается.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 пункт 2.9. раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении и получении результата предоставления муниципальной услуги -до 20 минут.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, необходимо иметь стулья для ожидания, информационный стенд, содержащий следующую информацию: почтовый адрес департамента, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального сайта органов местного самоуправления города Нижневартовска и электронной почты, образцы бланков заявления и разрешения, имеющие увеличенную форму, достаточную для восприятия;

- помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными и противопожарными правилами и нормами;

- рабочие места для предоставления муниципальной услуги должны быть оснащены компьютерами с возможностью выхода на сайт органов местного самоуправления города Нижневартовска, оргтехникой для возможности копирования документов и всеми необходимыми канцелярскими товарами;

- для заявителей отводятся места, оборудованные стульями, письменным столом, ручками.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 в пункт 2.11. раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги по согласованию или об отказе в согласовании разрешения, о приемных днях и часах, адресах пунктов приема документов, перечне необходимых документов и способе их получения может быть получена гражданином:

- в департаменте на информационных стендах;

- в устной форме (с выдачей бланков заявления и разрешения) на личном приеме у специалистов отдела по благоустройству и дорожному хозяйству департамента;

- в устной форме по телефонам департамента;

- в письменном виде с направлением ответа почтой или выдачей нарочно (в ответ на письменное обращение гражданина в департамент);

- в электронном виде на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска www.n-vartovsk.ru.

Прием документов на согласование разрешения осуществляется в департаменте по графику, указанному в пункте 2.2 регламента.

Портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (www.86.gosuslugi.ru) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 пункт 2.12. раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование разрешения или отказ в согласовании с разъяснениями.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 раздела II настоящего приложения дополнен пунктом 2.13, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

2.13. После получения согласованного разрешения в департаменте заявитель согласовывает разрешение в отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску, на территории обслуживания которого находится маршрут перевозки, где при согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения и данное разрешение регистрируется и выдается заявителю.

III. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги представлено в блок-схеме согласно приложению 3 к регламенту и состоит из следующих административных процедур:

3.1.1. Прием заявления по форме согласно приложению 1 к регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 подпункт 3.1.2. раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Выдача образца разрешения по форме согласно приложению 2 к регламенту.

3.1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.3. пункта 3.1

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 подпункт 3.1.4. раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.4. Выдача согласованного разрешения или отказ в предоставлении муниципальной услуги с разъяснениями.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 раздел III настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.5, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

3.1.5. Максимальное время ожидания в очереди для подачи разрешения на регистрацию не должно превышать 10 минут.

3.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги - до 7 рабочих дней со дня регистрации разрешения.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 настоящее приложение дополнено разделом IV, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

IV. Порядок и формы контроля за выполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела по благоустройству и дорожному хозяйству департамента.

4.2. Проведение текущего внутреннего контроля осуществляется заместителем главы администрации города, директором департамента в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц. Текущий внутренний контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 10 июля 2012 г. N 844 настоящее приложение дополнено разделом V, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска;

7) отказ департамента, должностного лица департамента, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения директора департамента подаются главе администрации города.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению директором департамента в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы директор департамента принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги и документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления департамент незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Положения регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".