Приложение. Ведомственная целевая программа "Реализация мероприятий в сфере физической культуры и массового спорта в городе Когалыме на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов"

Приложение
к постановлению администрации г. Когалыма
от 25 января 2013 г. N 147

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Реализация мероприятий в сфере физической культуры и массового спорта
в городе Когалыме на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов"

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Администрация города Когалыма
Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Реализация мероприятий в сфере физической культуры и массового спорта в городе Когалыме на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов"
Цели и задачи	Целью настоящей программы является формирование потребности населения города Когалыма в занятиях физической культурой и спортом, приобщение различных групп населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Создание условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан. Основными задачами программы является: - формирование эффективной системы подготовки и проведения городских спортивно-массовых мероприятий; - повышение качества учебно-тренировочной работы, подготовка резерва для комплектования сборной города Когалыма, Ханты-Мансийского автономного округа, России; - обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта
Показатели результативности	- увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий различного уровня, проводимых в городе Когалыме на 8 мероприятий или на 5%; - увеличение количества принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в муниципальном образовании на 220 человек или на 3%; - увеличение количества спортсменов разрядников на 20 человек или 15%; - увеличение тренерского состава на 6 человек или на 4%; - увеличение количества детей охваченных различными формами летнего отдыха на 152 человек или 3%. - увеличение количества, занимающихся физической культурой и спортом среди лиц с ограниченными физическими возможностями на 6 человек или на 12,9 %
Характеристика программных мероприятий	Пропаганда здорового образа жизни среди различных слоев населения города с целью формирования соответствующих ценностей и создание необходимых условий для физического и духовно-нравственного развития личности в процессе занятий физической культурой и спортом на основе коммуникативной политики: - организация и проведение спортивно-массовых мероприятий; - организация участия спортсменов города Когалыма в соревнованиях различного уровня; - обеспечение безопасности участников и зрителей во время спортивно-массовых мероприятий; - предоставление услуг населению на базе спортивных сооружений; - осуществление информационно-пропагандистской, рекламной деятельности, способствующей вовлечению населения различных возрастных категорий в активные занятия физической культурой и спортом
Сроки реализации	2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объём финансирования Программы составляет 631 491,690 тысяч рублей, в том числе: 2013 - 197 853,247 тысяч рублей; 2014 - 212 039,567 тысяч рублей; 2015 - 221 598,876 тысяч рублей. Источниками финансирования являются средства бюджета города Когалыма
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий различного уровня, проводимых в городе Когалыме; - увеличение количества принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в городе Когалыме; - увеличение количества граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом; - увеличение количества спортсменов разрядников по видам спорта; - увеличение численности тренерского состава. Социальная эффективность: - формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры; - создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом, независимо от их социального положения; - создание эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством физической культуры и спорта; - создание эффективной системы и условий подготовки для достижения спортсменами высоких результатов на российских, международных соревнованиях и олимпийских играх; - популяризация и развитие различных видов спорта, включая национальные виды. Экономическая эффективность: - достижение повышения производительности труда, как результата снижения заболеваемости населения и увеличения продолжительности жизни; - повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет создания образовательного кластера в области физической культуры и спорта

1. Характеристика проблемы, решение, которой осуществляется путём реализации программы

В основе национальной системы физической культуры и спорта лежит концепция многоуровневого подхода к размещению объектов спорта для занятий физической культурой спортом:

- кардинальное изменение неблагоприятной ситуации с состоянием физического здоровья детей и подростков;

- комплексность проблемы, требующая системного подхода в ее решении, эффективного планирования, координации межведомственных программных мероприятий и мониторинга результатов их реализации;

- скоординированное использование финансовых и материальных ресурсов различной ведомственной принадлежности для достижения цели Программы.

Реализация ведомственной целевой программы "Реализация мероприятий в сфере физической культуры и массового спорта в городе Когалыме на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов", позволит комплексно решать задачи, как по развитию физической культуры и массового спорта, так и по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса.

В основу Программы заложен переход развития сферы физической культуры и спорта в городе Когалыме на инновационную модель развития. При разработке Программы учтены вопросы, направленные на улучшение здоровья населения, повышение уровня и качества жизни жителей города, улучшение подготовленности человеческого потенциала, улучшение воспитания подрастающего поколения, повышение конкурентоспособности спорта и престижа муниципального образования на российской и международной арене.

Физкультурно-спортивное движение города Когалыма основывается на широкой сети спортивных сооружений организаций и учреждений физкультурно-спортивной направленности, на системе проведения спортивно-массовых мероприятий, охватывающей соревновательной деятельностью различные категории населения и возрастные группы. Создание единого соревновательного пространства в городе Когалыме играет важную роль в привлечении населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Следует отметить, что в городе проводится большая работа по развитию массового детско-юношеского спорта. В муниципальном автономном учреждении "Дворец спорта" работают 15 отделений по видам спорта. В городе Когалыме организовано и проводится 8 комплексных спортивно-массовых мероприятий: "Губернаторские состязания" среди дошкольных учреждений, "Президентские старты" среди учащихся общеобразовательных учреждений, Спартакиада среди лиц с ограниченными физическими возможностями, Спартакиада среди детей из пришкольных лагерей, Спартакиада среди детей, занимающихся на дворовых площадках, Спартакиада допризывной молодежи, Спартакиада города Когалыма среди молодежи, Спартакиада среди коллективов предприятий, организаций и учреждений города Когалыма. Традиционно проводится в программе городских праздников: "Масленица", "День Победы", "День независимости России", "День молодёжи", "День защиты детей", "День физкультурника", "День города", "Открытие снежного городка" в которых предусмотрено участие всех категорий населения.

Самыми приоритетными видами спорта в городе Когалыме являются баскетбол, волейбол, дзюдо, лыжные гонки, пауэрлифтинг, плавание, мини-футбол, фигурное катание.

Привлечению внимания жителей города к занятиям физической культуры и спортом способствуют успешные выступления спортсменов города на окружных, Всероссийских и международных соревнованиях.

Немаловажным фактором, влияющим на численность, занимающихся физической культурой и спортом в городе Когалыме, является обеспеченность спортивными сооружениями.

Предусматривается улучшение материально-технической базы для занятий спортсменов-инвалидов.

Активно внедряются новые формы организации занятий физической культурой и спортом среди всех групп населения.

Пропаганду здорового образа жизни в средствах массовой информации осуществляют телекомпания, радио и газета. В сетку вещания входят трансляции со спортивных соревнований, информационные выпуски, спортивные ролики.

Таким образом, анализ показывает, что в городе Когалыме сложилась эффективная система физической культуры и спорта. Её современное состояние свидетельствует о росте популярности и престиже здорового образа жизни в городе Когалыме и формировании у жителей всех возрастных групп привычки к систематическим занятиям физкультурой и спортом. Во многом это объясняется не только качеством организаторской работы физкультурных кадров, но и состоянием финансирования отрасли.

Вместе с тем, для дальнейшего развития физической культуры и спорта в городе Когалыме необходимо не только сохранить объёмы финансирования, но и увеличить капитальные вложения на укрепление материальной базы, особенно для детского и юношеского спорта, на повышение квалификации тренерского состава.

На сегодняшний день, обеспеченность спортивными сооружениями в процентном отношении от норматива, установленного в Российской Федерации, составляет:

- плоскостными сооружениями - 38,6%;

- спортивными залами - 82%;

- плавательными бассейнами - 11,2 %.

Серьезное внимание необходимо уделить обеспеченности тренерского состава, особенно в детско-юношеском спорте. В настоящее время обеспеченность тренерского состава в процентах от норматива Российской Федерации (26 человек на 10 тысяч населения) составляет 25% или 39 человек.

Приоритетное внимание будет уделяться вопросам повышения эффективности физического воспитания, развитию спорта в образовательных учреждениях, реальных потребностей, занятия должны быть интересными для обучающихся. Необходимо продолжить работу по реализации системы спортивных соревнований для обучающихся, охватывающую все уровни, начиная от класса (группы) и заканчивая участием в комплексных мероприятиях.

Самое серьёзное внимание необходимо уделить развитию детско-юношеского спорта и спорта высших достижений. В настоящее время в городе Когалыме систематически занимается спортом - 3719 учащихся. Тренировочную работу с учащимися ведут - 79 специалистов, в том числе - 39 тренеров, 40 - учителей физической культуры.

Не менее актуальным остается вопрос привлечения к активным занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными физическими возможностями. Количество занимающихся физической культурой и спортом инвалидов в городе Когалыме на сегодняшний день составляет 121 человек. Для них осуществляется работа в муниципальном автономном учреждении "Дворец спорта" по 5 видам спорта, в центре социальной помощи семье и детям "Радуга надежды", в управлении социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения "Жемчужина". Для ещё большего привлечения лиц с ограниченными физическими возможностями к регулярным занятиям физической культурой и спортом необходимо:

- обеспечить доступность для занятий во всех спортивных сооружениях, не зависимо от ведомственной принадлежности;

- увеличить количество тренеров и инструкторов по адаптивной физической культуре.

В настоящее время, в городе Когалыме развивается более 25 видов спорта, ежегодно проводится около 130 спортивных мероприятий, в том числе мероприятия всероссийского уровня. Каждое крупное спортивное мероприятие - это новый импульс к развитию массового спорта, создание материально-технических условий для занятий физической культурой и спортом подрастающего поколения, а также подготовки сборных команд города.

Для совершенствования подготовки спортсменов высокого класса, спортивного резерва и повышения конкурентоспособности на всероссийской и международной спортивной арене необходима реализация комплекса следующих мер:

- совершенствование системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирование тренерского состава;

- совершенствование системы проведения соревнований среди школьных команд по различным видам спорта в целях привлечения большего числа детей и подростков к занятию спортом и занятий спортом высших достижений;

- внедрение системы многолетнего спортивного отбора одаренных юных спортсменов на основе модельных характеристик физической и технической подготовленности, физического развития и оценки состояния здоровья.

Реализация Программы обеспечит дальнейшее планомерное и комплексное решение проблем развития физической культуры и спорта, создания условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп населения, в первую очередь детей и молодежи, к систематически занятиям физической культурой и спортом.

2. Основные цели и задачи программы сроки и этапы её реализации, а также целевые показатели

Программа ориентирована на достижение целей в сфере физической культуры и спорта города Когалыма, важнейшими из которых являются:

- формирование потребности населения города Когалыма в занятиях физической культурой и спортом, приобщение различных групп населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

- создание условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщение различных групп населения, к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Основными задачами программы является:

- формирование эффективной системы подготовки и проведения городских спортивно-массовых мероприятий;

- повышение качества учебно-тренировочной работы, подготовка резерва для комплектования сборной города Когалыма, Ханты-Мансийского автономного округа, России;

- обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта

Программа реализуется в течение 2013 - 2015 годов.

Целевыми показателями Программы являются следующие:

- количество физкультурно-массовых и спортивных мероприятий различного уровня, проводимых в городе Когалыме;

- количество принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в городе Когалыме

- количество граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение количества спортсменов разрядников по видам спорта;

- численность тренерского состава.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Мероприятия Программы делятся по следующим направлениям:

- организация и проведение спортивно-массовых мероприятий;

- организация участия спортсменов города Когалыма в соревнованиях различного уровня окружного и всероссийского масштаба;

- содержание учреждений;

- содержание секторов Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма.

Перечень и описание программных мероприятий представлены в приложении 1 к настоящей программе.

Источником фи