Решение Думы г. Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июня 2010 г. N 49 "О финансировании спортивно-массовых мероприятий"

Решение Думы г. Покачи от 16 июня 2010 г. N 49
"О финансировании спортивно-массовых мероприятий"

Рассмотрев информацию администрации города о финансировании спортивно-массовых мероприятий, Дума города решила:

1. Информацию о финансировании спортивно-массовых мероприятий принять к сведению.

Заместитель председателя Думы города

Т.А. Зубова

Приложение
к решению Думы г. Покачи
от 16 июня 2010 г. N 49

О финансировании спортивно-массовых мероприятий

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ в обязанности муниципального образования входит решение следующих вопросов местного значения:

1. Создание условий для развития физической культуры и массового спорта.

2. Предоставление дополнительного образования детям в сфере физической культуры и спорта.

3. Организация работы с молодежью.

4. Организация досуга населения

Всеми этими вопросами в пределах своей компетенции занимается комитет по физической культуре и спорту администрации города Покачи. Кроме содержания объектов спортивного назначения, развития материально-технической базы, а также оплаты труда тренерско-преподавательского состава, одним из наиболее важных факторов, влияющих на количество и качество предоставляемых услуг по вышеперечисленным вопросам является финансирование статьи бюджета "Мероприятия по физической культуре и спорту".

Приведем общие цифры выделяемых на эти цели бюджетных средств за последние годы и динамику основных показателей сферы физической культуры и спорта в г. Покачи.

Таблица N 1.

Финансирование мероприятий
по физической культуре и спорту и основные показатели развития физической культуры и спорта в г. Покачи за 2004 - 2009 годы

		2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2012
1	Финансирование (тыс. руб.)	3425,0	2800,0	2810,0	2921,9	2597,1	922,9	500,0
2	Общее количество занимающихся спортом	3457 - 20,9%	3552 - 21,1%	3597 - 21,5%	3249 - 19,0%	3375 - 20,0%	3098 - 18,1%	4032 - 23,8%	4132 - 24,5%
3	Количество воспитанников МОУ ДОД ДЮСШ	1121	1027	1015	1045	874	877	900	1000
4	Количество проведённых мероприятий	217	225	217	193	215	201
5	Количество участников соревнований		6243	5144	6088	6344	6113

В 2009 году в связи с оптимизацией рабочих мест в МУ СОК "Звездный" сократилось число тренеров, снизилось количество занимающихся. Несмотря на существенное снижение финансирования, количество проведенных мероприятий практически не уменьшается.

Это стало возможным благодаря слаженным действиям комитета по физической культуре и спорту и учреждений сферы физической культуры и спорта, привлечению спонсорских средств и средств родителей, поиску и внедрению новых форм и методов работы с различными слоями населения и коллективами физической культуры предприятий города, привлечением в город соревнований регионального уровня и т.д.

Особенно остро дефицит выделяемых бюджетных средств по статье "Мероприятия по физкультуре и спорту" сказывается на выполнении учебной программы отделениями "Детско-юношеской спортивной школы". Тренеры-преподаватели вынуждены изыскивать возможность для участия хотя бы в 1 - 2 мероприятиях (вместо 3 - 4 в год), причем часто выбирают малостоящие поездки и соревнования в ущерб качеству учебно-соревновательного процесса. Для наглядности приведем по годам таблицу результативности выступлений воспитанников МОУ ДОД ДЮСШ.

Таблица N 2

Победители и призеры окружных, всероссийских соревнований, первенств и чемпионатов европы и мира за 2004/2009 г.г.

2004		2005		2006		2007		2008		2009
Кол-во мероприятий	Кол-во победителей	Кол-вомероприятий	Кол-во победителей	Кол-во мероприятий	Кол-во победителей	Кол-во мероприятий	Кол-во победителей	Кол-во мероприятий	Кол-во победителей	Кол-во мероприятий	Кол-во победителей
32	156	23	106	26	160	30	209	16	135	21	104

Также можно рассмотреть динамику роста спортивного мастерства горожан.

Таблица N 3

Присвоение массовых спортивных разрядов, званий и титулов за 2004 - 2009 годы

Разряды, звание	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Массовые разряды	28	43	99	188	534	205
I разряд	17	21	21	38	22	25
КМС	7	3	7	8	9	2
МС		2			2

Что касается спортсменов среднего и старшего возрастов, то финансирование их участия в любых выездных соревнованиях с 2009 года не производится из бюджетных средств, поэтому город Покачи практически не участвует в спартакиаде городов и районов ХМАО - Югры и в спартакиаде ветеранов спорта, что также отрицательно сказывается на количестве занимающихся спортом.

В 2010 году на проведение спортивно-массовых мероприятий выделено 300 тыс. руб.(на детско-юношескую спортивную школу). МУ СОК "Звездный" - без финансирования.

Спортивно-массовых мероприятий проведено за период с января по 11 мая 2010 года - 64 (включая все городские спартакиады, открытые турниры, первенства и т.д.), выездных - 25.

В мае месяце из оставшихся денежных средств от выборов депутатов в городскую думу и главы города дополнительно выделено еще 200 тыс. руб.

В таблице N 1 в колонках на 2010 и 2012 годы проставлены плановые цифры, выполнение которых администрация города взяла при составлении плана стратегического развития города на ближайшие 3 года и продиктованы они требованиями сегодняшнего времени (послание Президента РФ, Послание губернатора ХМАО - Югры, концепцией развития физической культуры и спорта в РФ и т.д.)

Таблица N 4

Динамика количества занимающихся спортом в РФ (приложение N 1 к Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы")

Целевой индикатор	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Доля граждан РФ, систематически занимающихся физкультурой и спортом (% от общей численности населения РФ)	не менее 12	не менее 13	не менее 15	не менее 17	не менее 20	не менее 23	не менее 25	не менее 27	не менее 29	не менее 30

Однако на сегодняшний день уже можно сказать, что выполнение этих показателей по 2010 году уже под угрозой срыва, а по 2012 году - под большим сомнением.

Выводы:

1. Финансирование мероприятий по физической культуре и спорту в г. Покачи находится на недостаточном уровне.

2. Снижается количество горожан, занимающихся физической культурой и спортом.

3. Падает уровень мастерства и достижений спортсменов города

Предложения:

1. Финансирование мероприятий по физической культуре и спорту производить не по остаточному принципу, а по составленному календарному плану.

2. Пересмотреть ситуацию по оптимизации штатов тренерско-преподавательского состава (10 ставок - это примерно 450 человек занимающихся).

3. При распределении бюджетных средств изменить приоритеты в сторону развития спортивной отрасли города, культуры и молодежной политики.

4. В правительстве ХМАО - Югры добиваться обеспечения бюджета города Покачи не по численности населения, а по степени развития социальной инфраструктуры города и объемам выполняемых муниципальных обязательств.