Статья 5. Порядок осуществления оценки эффективности и результативности закупочной деятельности

Статья 5. Порядок осуществления оценки эффективности и результативности закупочной деятельности

1. Оценка эффективности и результативности закупочной деятельности (далее - оценка эффективности) производится в разрезе закупок отдельного заказчика.

2. Для целей оценки эффективности закупок, осуществляемых путем проведения совместных конкурсов, аукционов, учитываются в отношении каждого из заказчиков, участвующих в таких закупках, пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта соответствующего заказчика, в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов закупок, в отношении которых проводятся совместные конкурсы, аукционы. Если согласно Порядку при оценке эффективности учету подлежит количество закупок, то совместные конкурсы, аукционы (лот совместных конкурсов, аукционов) подлежат учету в сведениях в отношении каждого из заказчиков, принимающих участие в закупке (лоте), в одинаковой степени.

3. Оценка эффективности производится ежеквартально. Отнесение закупки к тому или иному отчетному периоду производится по дате наступления события, с которым Порядок связывает включение данной закупки в расчет значения по тому или иному показателю оценки эффективности.

4. При расчете оценки эффективности используются следующие сведения, характеризующие закупочную деятельность, и их условные обозначения:

С1 - общее количество закупок, включенных в план-график закупок (единицы). При определении закупок, включаемых в сведения С1, используются данные, содержащиеся в плане-графике закупок по состоянию на последний день отчетного периода. Учитываются все включенные в план-график закупки по конкурентным способам определения поставщика (исполнителя, подрядчика). В случае выделения лотов при осуществлении закупки путем проведения конкурсов, аукционов каждый лот учитывается отдельно. Отнесение закупки к отчетному периоду осуществляется по планируемой дате размещения извещения об осуществлении закупки на официальном сайте Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru.

С2 - количество закупок, которые были объявлены в отчетном периоде в полном соответствии с планом-графиком закупок (единицы). Учитываются закупки, которые были объявлены конкурентными способами закупок в полном соответствии с запланированными в плане-графике закупок параметрами закупки. Не учитываются запланированные закупки, которые не были объявлены (осуществлены), закупки, которые были объявлены (осуществлены) с изменением запланированных параметров, а также незапланированные закупки, которые были объявлены (осуществлены) в отчетном периоде. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок и планы-графики являются случаи, установленные соответствующими нормативно-правовыми актами. При определении закупок, включаемых в сведения С2, также применяются правила, установленные для сведений С1.

С3 - общая сумма цен контрактов, заключенных в отчетном периоде (рубли).

С4 - сумма цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам конкурентных способов определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков). Не учитываются контракты, заключенные с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), за исключением случаев, когда осуществление закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) было произведено по результатам конкурсов, аукционов, признанных несостоявшимися, в том числе, когда осуществление закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) было произведено по результатам конкурсов, аукционов, признанных несостоявшимися, по согласованию с контрольным органом.

С5 - общее количество конкурентных закупок, срок подачи заявок по которым истек в отчетный период (единицы). В случае выделения логов при осуществлении закупок каждый лот учитывается отдельно. Если в установленном законодательством порядке после дня окончания срока подачи заявок срок подачи заявок был продлен, то такая закупка учитывается один раз - в том отчетном периоде, в котором истек продленный срок подачи заявок.

С6 - общее количество поданных заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе предложений, запросе котировок, срок подачи заявок по которым истек в отчетный период (единицы). Учитывается общее количество заявок, поданных участниками закупки в письменной форме или в форме электронного документа, за исключением заявок, которые были отозваны такими участниками. Учитываются все заявки, в том числе заявки, поданные участниками закупки, которым впоследствии было отказано в допуске к участию. Не учитываются заявки, которые в соответствии с законодательством подлежат возвращению, подавшему их участнику закупки без рассмотрения, а также заявки, поступившие по истечении установленного в извещении о проведении закупки срока подачи заявок. При определении закупок, включаемых в сведения С6, также применяются правила, установленные для сведений С5.

С7 - общее количество контрактов, которые завершены в отчетном периоде. Учитываются все контракты вне зависимости от оснований их заключения (конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок, закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и завершения (исполнение контракта в полном объеме, расторжение контракта (в том числе расторжение частично исполненного контракта, а также расторжение контракта в судебном порядке), признание контракта недействительным). Учитываются контракты, которые заключены заказчиками с участниками закупки, с которыми заключаются контракты при уклонении победителя от заключения контракта, в случае расторжения контрактов с победителями в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств по контрактам. Не учитываются закупки, сведения о которых не включаются в реестр контрактов в соответствии с законодательством о закупках (закупки малого объема).

С8 - количество контрактов, которые завершены в отчетном периоде и которые исполнены в полном соответствии с их условиями. Учитываются контракты, в том числе контракты, в которые вносились изменения в установленном законодательством порядке, которые были исполнены со стороны заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика) в полном соответствии с содержащимися в контрактах условиями, и по которым в реестр контрактов внесены сведения об исполнении контракта. Не учитываются контракты, в том числе частично исполненные контракты, которые были расторгнуты по соглашению сторон или в судебном порядке. Не учитываются контракты, которые были исполнены с нарушением, установленных в них ассортимента, количества и качества товаров (работ, услуг), сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, в том числе промежуточных сроков, и других условий контракта.

С9 - количество контрактов, которые не исполнены в срок в отчетном периоде или расторгнуты по соглашению сторон или в судебном порядке. Учитываются контракты, расторгнутые по соглашению сторон или в судебном порядке. Учитываются контракты, по которым не поданы сведения об исполнении контракта, или поданы сведения о прекращении контракта.

5. Оценка эффективности производится в соответствии со следующими показателями и порядком их расчета:

N п/п	Наименование показателя	Порядок расчета показателя	Значение и характеристика показателя эффективности и результативности
			для отраслей муниципального управления в разрезе главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных заказчиков	для заказчиков
1.	Дисциплина соблюдения плана - графика закупок по конкурентным способам определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) (проценты)	П1 = С2 / С1 * 100	Значение показателя равное нулю означает, что ни одна из запланированных заказчиком закупок не была объявлена в полном соответствии с планом-графиком закупок. Нормальное значение показателя: - в 2015 году - не менее 85%; - в 2016 и послед