Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города Нягани
от 1 декабря 2016 г. N 3455
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, однократно бесплатно отдельным категориям граждан"
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, однократно бесплатно отдельным категориям граждан (далее - соответственно Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации города Нягани (далее - Администрация), порядок его взаимодействия с заявителями, органами власти и организациями при предоставлении муниципальной услуги, формы контроля за исполнением Административного регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и его должностных лиц.
Административный регламент применяется при предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее также - ИЖС) из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Нягань, а также земель государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Нягань (далее - земельные участки).
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, желающие бесплатно приобрести земельный участок для ИЖС, прожившие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) не менее пяти лет, относящиеся к следующим категориям:
1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) инвалиды;
3) граждане, имеющие трех и более детей;
4) лица, усыновившие (удочерившие) одного и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы и ветераны труда, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
6) лица, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные Федеральными законами от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
7) члены семьи военнослужащего, погибшего (умершего), пропавшего без вести в период прохождения военной службы (сборов) как по призыву, так и по контракту в мирное время начиная с 03.09.1945 (независимо от воинского звания и причин смерти, кроме случаев противоправных действий) либо умершего вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (сборов) и подтвержденного документами, независимо от даты смерти;
8) лица, имеющие звание "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
9) лица не старше 35 лет, постоянно проживающие в сельской местности, окончившие профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, работающие в сфере сельскохозяйственного производства, в бюджетной сфере в сельских населенных пунктах;
10) молодые семьи, имеющие детей;
11) лица, на которых распространяются меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2007 N 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
12) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - отдельные категории граждан, заявитель).
В целях настоящего Административного регламента согласно статье 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее также - Закон автономного округа от 6.07.2005 года N 57-оз):
- гражданами, имеющими трех и более детей, признаются граждане Российской Федерации, прожившие на территории автономного округа не менее пяти лет (родители, усыновители, приемные родители), которые имеют трех и более детей - граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, а также усыновленных детей и детей, воспитывающихся в приемных семьях, проживающих совместно с ними и не достигших возраста 18 лет;
- молодыми семьями (в том числе состоящими из одного молодого родителя), имеющими детей, признаются граждане Российской Федерации, прожившие на территории автономного округа не менее пяти лет (родители, усыновители, приемные родители), которые имеют детей - граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, а также усыновленных детей и детей, воспитывающихся в приемных семьях, проживающих совместно с ними и не достигших возраста 18 лет. При этом возраст каждого молодого родителя не должен превышать 35 лет на день принятия его на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС (далее соответственно - учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС) в соответствии Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее также - Закон автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз);
- членами семьи военнослужащего, указанного в подпункте 7 настоящего пункта Административного регламента, относятся родители, супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, дети до достижения ими возраста 18 лет.
Бесплатно земельный участок может быть предоставлен гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 3 и 10 настоящего пункта Административного регламента, только в том случае, если оба родителя (усыновителя, приемных родителя) либо единственный родитель (усыновитель, приемный родитель) и все несовершеннолетние дети являются гражданами Российской Федерации. При этом не учитываются:
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
дети, в отношении которых отменено усыновление;
дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
дети, учтенные в составе другой семьи.
Требование относительно проживания граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 3 и 10 настоящего пункта Административного регламента, на территории автономного округа не менее пяти лет относится к одному из родителей (усыновителей, приемных родителей), находящихся в зарегистрированном браке, или единственному родителю (усыновителю, приемному родителю) и не распространяется на детей.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 7.4 Закона автономного округа от 06.07.2005 N 57-оз граждане, относящиеся к категориям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, для ИЖС без торгов однократно бесплатно имеют право приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если они:
1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживают в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений;
4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Граждане, относящиеся одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, имеют право для ИЖС без торгов бесплатно приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, только один раз.
Граждане, которые совершили сделки по отчуждению жилых помещений и (или) земельных участков, предназначенных для ИЖС, с намерением бесплатного приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС без торгов, в результате чего стали относиться к числу граждан, на которых распространяются положения пункта 2 настоящего Административного регламента, принимаются на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных сделок.
Право однократного бесплатного предоставления в собственность земельных участков лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а также усыновившим (удочерившим) одного и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или являющимся приемными родителями, считается использованным, если его реализовал хотя бы один из граждан, являющихся супругами (родителями, приемными родителями).
При достижении установленных пунктом 2 настоящего Административного регламента возрастных ограничений (18 и 35 лет соответственно) граждане, принятые на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС сохраняют право на однократное бесплатное предоставление им земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности города Нягани, для ИЖС без торгов, если отсутствуют иные основания для утраты такого права.
4. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, реализовавшие право на бесплатное получение в собственность земельного участка, являясь членами семей граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, указанным в указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, приобретают самостоятельное право на бесплатное получение в собственность земельного участка после достижения ими возраста 18 лет при наличии оснований, отнесения их к гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента.
5. Граждане, относящиеся к категориям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Административного регламента, которым до 07.01.2012 были предоставлены земельные участки в аренду для ИЖС, и которые приняты на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС в порядке, установленном Законом автономного округа от 3.05.2000 N 26-оз, могут переоформить такие земельные участки в собственность бесплатно во внеочередном порядке. В этом случае право однократного бесплатного получения земельного участка для ИЖС считается использованным.
6. Граждане, относящиеся к категориям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Административного регламента, повторно обратившиеся за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно для ИЖС из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности города Нягани, в случаях, связанных со стихийными бедствиями либо иными чрезвычайными обстоятельствами, вследствие которых невозможно дальнейшее использование по целевому назначению ранее предоставленного земельного участка в собственность бесплатно для ИЖС из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и при условии возврата ранее предоставленного земельного участка.
Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
7. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты Администрации, его структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра:
Муниципальная услуга предоставляется органом Администрации - Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани (далее - Департамент).
Место нахождения Администрации: 628186, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, улица 30 лет Победы, дом 8.
Адрес электронной почты уполномоченного органа: admin@admnyagan.ru.
График работы:
понедельник: с 09 - 00 до 18 - 30;
вторник - пятница: с 09 - 00 до 17 - 30;
обеденный перерыв: с 12 - 30 до 14 - 00.
Адрес официального веб-сайта органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань: www.admnyagan.ru.
Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты Департамента и его структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
Место нахождения Департамента: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, улица Загородных, дом 7А.
Приемная Департамента: кабинет N 1, телефон (34672) 55182, факс (34672) 55183.
Адрес электронной почты Департамента: www.refkui@admnyagan.ru.
График работы Департамента:
понедельник: с 09 - 00 до 18 - 30;
вторник, среда, четверг, пятница: с 09 - 00 до 17 - 30;
обеденный перерыв: с 12 - 30 до 14 - 00.
Структурным подразделением Департамента, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, является управление земельных ресурсов Департамента (далее - Управление).
Место нахождения Управления: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, улица Загородных, дом 7А, 2 этаж, кабинет N 5.
Телефон Управления: (34672) 55298.
Адрес электронной почты специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги: VaitukevichIV@admnyagan.ru.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее оказания, предоставляется по месту нахождения Управления.
График работы:
понедельник: с 09 - 00 до 18 - 30;
вторник, среда, четверг, пятница: с 09 - 00 до 17 - 30;
обеденный перерыв: с 12 - 30 до 14 - 00.
Прием заявителей осуществляется Управлением в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник, вторник, среда: с 09 - 00 до 12 - 30;
четверг: с 14 - 00 до 17 - 30.
Место нахождения муниципального автономного учреждения муниципального образования город Нягань "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ): 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, микрорайон 3, дом 23, корпус 2, помещение 3.
Телефоны МФЦ: 8 (34672) 63315, 63385.
Адрес электронной почты: mfc-nyagan@mail.ru.
График работы:
понедельник-пятница с 8 - 00 до 20 - 00;
суббота с 9 - 00 до 15 - 00.
8. Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, графиках работы, адресах официальных сайтов государственных органов власти и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги:
1) Отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Нягани (далее - ОМВД):
Место нахождения ОМВД: 628186, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, улица Лазарева, дом 23.
Справочные телефоны: 8 (34672) 97485.
Адрес официального сайта: www.86.мвд.рф.
График работы:
понедельник с 09 - 15 до 18 - 00;
вторник с 09 - 15 до 20 - 00;
среда с 09 - 15 до 18 - 00;
четверг с 09 - 15 до 20 - 00;
пятница с 09 - 15 до 18 - 00;
суббота с 09 - 15 до 14 - 00.
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Росреестр):
Место нахождения Росреестра: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, улица Студенческая, 29.
Справочные телефоны: (3467) 363677; 363676.
Адрес официального сайта: www.to86.rosreestr.ru.
Обращение в Росреестр возможно через отдел по городу Нягань и Октябрьскому району:
место нахождения: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, микрорайон 2, дом 43, помещение 1;
телефоны для справок: (34672) 64498, 62849;
график работы:
- вторник, четверг с 12 - 00 до 20 - 00;
- среда, пятница, суббота с 8 - 00 до 16 - 00.
3) Отдел Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ФГБУ):
Место нахождения отдела ФГБУ: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, улица Мира, 104.
Справочные телефоны: (3467) 332790, 324880.
Адрес официального сайта: www.r86.kadastr.ru.
Обращение в отдел ФГБУ возможно через Октябрьский межрайонный отдел N 7:
место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, микрорайон 2, дом 22, помещение 92;
телефон для справок: (34672) 64662;
график работы:
- понедельник - пятница с 9 - 00 до 18 - 00;
- обеденный перерыв: с 13 - 00 до 14 - 00.
4) Территориальное управление в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Территориальное управление Росимущества).
Место нахождения: г. Ханты-Мансийск, улица Светлая, 39/2.
Справочные телефоны: (3467) 35-60-99, 35-68-21.
Адрес официального сайта: www.tu86@rosim.ru.
График работы:
понедельник - четверг с 09:00 до 18:15, обед с 13:00 до 14:00;
пятница с 09:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
5) Управление социальной защиты населения по городу Нягани и Октябрьскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) (далее - Управление соцзащиты).
Место нахождения: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, микрорайон 2, дом 41.
Справочные телефоны: (34672)26-01-21, 26-43-73, 26-06-25, 26-07-11, 26-43-83.
Адрес официального сайта: www.uszn-ng.ru.
График работы:
понедельник с 09:00 до 18:00, обед с 13:00 до 14:00;
вторник - пятница с 09:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
6) Филиал казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" по городу Нягани (далее - центр социальных выплат).
Место нахождения: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, микрорайон 2, дом 41.
Справочный телефон: (34672)26-01-21.
Адрес официального сайта: www.uszn-ng.ru.
График работы:
понедельник с 09:00 до 18:00, обед с 13:00 до 14:00;
вторник - пятница с 09:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
7) Управление опеки и попечительства Администрации (далее - управление опеки и попечительства).
Место нахождения: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, 1 микрорайон, дом 5.
Справочные телефоны: (34672)6-01-06, 6-02-10.
Адрес официального сайта: www.admnyagan.ru.
График работы:
понедельник: с 09 - 00 до 18 - 30;
вторник, среда, четверг, пятница: с 09 - 00 до 17 - 30;
обеденный перерыв: с 12 - 30 до 14 - 00.
Прием заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник, среда с 14 - 00 до 17 - 00.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
9) Управление жилищного фонда Департамента имущественных и земельных отношений Администрации (далее - жилищное управление).
Место расположения: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, улица Загородных, дом 7А, 2 этаж, кабинет N 5.
Справочные телефоны: (34672) 5-59-12, 5-59-17.
Адрес официального сайта: www.admnyagan.ru.
График работы:
понедельник: с 09 - 00 до 18 - 30;
вторник, среда, четверг, пятница: с 09 - 00 до 17 - 30;
обеденный перерыв: с 12 - 30 до 14 - 00.
Прием заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник, вторник, среда: с 09 - 00 до 12 - 30;
четверг: с 14 - 00 до 17 - 30.
10) Няганское отделение Федерального государственного бюджетного учреждения "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - БТИ).
Место расположения: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, 6 микрорайон, дом 3, 3.
Телефоны для справок: (34672) 5-58-56, 9-72-97.
Адрес официального сайта www.r86.rosinv.ru.
График работы и приема заявителей:
понедельник, пятница: с 09 - 00 до 12 - 30;
вторник, среда, четверг: с 09 - 00 до 16 - 30;
обеденный перерыв: с 12 - 30 до 14 - 00.
11. Процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления осуществляется специалистами Управления.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в следующих формах (по выбору заявителя):
- устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону);
- письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу);
- в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань www.admnyagan.ru (далее - официальный сайт);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" www.86.gosuslugi.ru (далее - региональный портал).
Информация о муниципальной услуге также размещается в форме информационных (текстовых) материалов на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалисты Управления в часы приема осуществляют устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для ответа требуется более продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги, и о ходе предоставления муниципальной услуги, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется заявителю на почтовый адрес, указанный в обращении, или адрес электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Единого и регионального порталов заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в настоящем пункте и пункте 7 Административного регламента.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенным соглашением и регламентом работы МФЦ.
12. На стенде в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты уполномоченного органа и его структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
сведения о способах получения информации о местах нахождения и графиках работы МФЦ, органов государственной власти, организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
сведения о процедуре получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы их заполнения;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схема предоставления муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями (извлечения из Административного регламента).
Полный текст Административного регламента также можно получить, обратившись к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
13. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги и консультирование по вопросам ее предоставления осуществляется бесплатно.
14. В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений, обеспечивает их размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
15. Предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, однократно бесплатно отдельным категориям граждан.
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
16. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Администрация.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Департамент.
За получением муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги Департамент осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
ОМВД;
Управлением Росреестра;
Отделом филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
Территориальным управлением Росимущества;
Управлением соцзащиты;
центром социальных выплат;
управлением опеки и попечительства;
жилищным управлением;
БТИ;
органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, находящимися на территории других муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) на территории других субъектов Российской Федерации, если обращение в такие органы и организации требуется в целях определения соответствия заявителей требованиям, установленным пунктами 2, 3 настоящего Административного регламента.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, подведомственные органам местного самоуправления организации за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы города Нягани от 15.07.2011 N 95 "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования город Нягань" (с изменениями на 24.06.2015).
Результат предоставления муниципальной услуги
17. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю:
а) постановления Администрации о бесплатном предоставлении земельного участка для ИЖС;
б) приказа Департамента об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка;
в) приказа о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС.
Срок предоставления муниципальной услуги
18. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:
1) при наступлении очередности для принятия решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС - 30 календарных дней со дня опубликования в газете "Вестник Приобья" Перечня земельных участков;
2) при отказе в принятии заявителя на учет - 8 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги;
3) при принятии решения о снятии заявителя с учета - 30 календарных дней со дня выявления оснований для снятия заявителя с учета.
В указанный срок входят следующие периоды:
1) направления межведомственных запросов в органы, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и получения на них ответов;
2) подготовка проектов и подписание документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
3) выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги заявителю.
В указанный максимальный срок предоставления муниципальной услуги не входят периоды осуществления уполномоченным органом следующих административных действий:
образование земельных участков в соответствии с требованиями, установленными региональными градостроительными нормативами, и постановке их на государственный кадастровый учет;
установление доли земельных участков, подлежащих включению в перечень земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан для ИЖС (далее - Перечень земельных участков);
обеспечение официального опубликования и размещения на официальном сайте уполномоченного органа Перечня земельных участков.
19. Срок выдачи заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, при личном обращении составляет 15 минут.
В случае если документы, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не были получены заявителем при личном приеме, они направляются заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения, за исключением решения об отказе в принятии на учет, которое направляется не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
20. Перечень нормативных правовых актов, являющихся правовым основанием для предоставления муниципальной услуги:
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001; Парламентская газета, 30.10.2001; Российская газета, 30.10.2001);
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997; Российская газета, 30.07.1997);
Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001; Парламентская газета, 30.10.2001; Российская газета, 30.10.2001);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003; Парламентская газета, 08.10.2003; Российская газета, 08.10.2003);
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007; Российская газета, 01.08.2007; Парламентская газета, 09.08.2007);
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Парламентская газета, 13 - 19.02.2009; Российская газета, 13.02.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009);
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Парламентская газета, 8 - 14.04.2011; Российская газета, 08.04.2011; Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011);
постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.09.2010);
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Российская газета, 31.08.2012; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.09.2012);
приказ Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28.02.2015);
Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Новости Югры ("Спецвыпуск"), 18.05.2000; Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, 25.05.2000);
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 15.07.2005; Новости Югры, 23.07.2005);
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 N 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 30.04.2007; Новости Югры, 18.05.2007);
Устав города Нягани ("Вестник Приобья", 18.08.2005);
Положение о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани, утвержденное решением Думы города Нягани от 28.09.2012, ("Вестник Приобья", 11.10.2012);
настоящий Административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
21. Исчерпывающий перечень документов, которые являются необходимыми для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление;
2) документ(ы), удостоверяющие личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
3) документ(ы), подтверждающий(е) факт совместного проживания заявителя и членов его семьи на территории муниципального образования автономного округа;
4) документ, подтверждающий факт проживания заявителя в автономном округе не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае, если факт проживания в автономном округе не менее пяти лет не удостоверяется записью в паспорте гражданина Российской Федерации) (свидетельство о регистрации по месту жительства, или свидетельство о регистрации по месту пребывания, или копия решения суда об установлении соответствующего факта);
5) нотариально удостоверенная доверенность представителя заявителя (в случае, если заявление подписывается и (или) подается представителем);
6) договор аренды земельного участка (в случае, если заявление подают граждане, указанные в пункте 5 настоящего Административного регламента);
7) документ(ы), подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
8) справка с места жительства о составе семьи заявителя;
9) выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о существующих и прекращенных правах заявителя и членов его семьи на жилые помещения. В случае, если заявитель или члены его семьи в порядке, установленном законом, меняли фамилию, имя или отчество, - также сведения о приобретенных и прекращенных правах заявителя и членов его семьи на жилые помещения под прежними фамилией, именем и отчеством;
10) справка о правах заявителя и членов его семьи на жилые помещения, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (для граждан, родившихся до 02 ноября 1998 года). В случае, если заявитель и члены его семьи в порядке, установленном законом, меняли фамилию, имя или отчество, - также сведения о существующих правах на жилые помещения, приобретенные под прежними фамилией, именем и отчеством;
11) справка управления жилищным фондом Департамента о наличии/отсутствии договора социального найма жилого помещения, заключенного с заявителем и членами его семьи;
12) выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Нягань в отношении жилого помещения, в котором зарегистрированы по месту постоянного проживания заявитель и члены его семьи (для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма);
13) справка межведомственной комиссии по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании жилого помещения, являющегося собственностью заявителя или членов его семьи, либо используемого заявителем или членами его семьи на условиях социального найма, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома, в котором расположено такое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
14) справка Управления об использовании/неиспользовании заявителем права на бесплатное получение земельного участка для индивидуального ИЖС, либо садоводства, либо огородничества, либо ведения личного подсобного хозяйства;
15) справка управления жилищным фондом Департамента о предоставлении/непредоставлении заявителю или членам его семьи меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;
16) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, документ, предусмотренный подпунктом 7 настоящего пункта, подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, установленных подпунктами 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12 пункта 2 настоящего Административного регламента, заявитель (его представитель) представляет самостоятельно.
Документ, указанный в подпункте 6 настоящего пункта, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, получает у специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду.
Документы, предусмотренные подпунктом 7 настоящего пункта, подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, установленных подпунктами 1, 4 и 8 пункта 2, подпунктами 8 - 16 настоящего пункта, представляется по межведомственному запросу Департамента органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа или подведомственными им организациями, в распоряжении которых находится соответствующий документ.
Заявитель вправе представить в Департамент документы, предусмотренные подпунктом 7 настоящего пункта, подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, установленных подпунктами 1, 4 и 8 пункта 2 настоящего Административного регламента, подпунктами 8 - 16 настоящего пункта, по собственной инициативе.
22. Способы получения заявителем документов, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента:
1. Заявление представляется заявителем в свободной форме или по формам, приведенным в приложениях 1 - 3 к настоящему Административному регламенту:
заявление о постановке на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
заявление о переоформлении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС отдельным категориям граждан, представляется заявителями, указанными в пункте 5 настоящего Административного регламента (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) в случае постановки на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС;
заявление о снятии с учета представляется гражданами, состоящими на таком учете (приложении 3 к настоящему Административному регламенту);
(далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги).
Форму заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить:
на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги;
у специалиста Управления;
у специалиста МФЦ;
посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте, Едином и региональном порталах.
2. Документы, предусмотренные подпунктами 3, 8 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в ОМВД.
3. Документ, предусмотренный подпунктом 4 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в ОМВД, в суд.
4. Документы, предусмотренные подпунктами 6, 12, 13 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в Департамент.
5. Документы, предусмотренные подпунктом 7 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в органы, уполномоченные на учет граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, указанным в пункте 8 настоящего Административного регламента.
6. Документы, предусмотренные подпунктом 9 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в Территориальное управление Росимущества через МФЦ.
7. Документ, предусмотренный подпунктом 10 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в БТИ.
8. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 15 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в жилищное управление Департамента.
9. Документ, предусмотренный подпунктом 14 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в Управление.
10. Документ, предусмотренный подпунктом 16 пункта 21 настоящего Административного регламента, заявитель вправе получить посредством обращения в ФГБУ, МФЦ.
23. Порядок предоставления документов:
В заявлении указываются члены семьи, проживающие совместно с заявителем, информация о наличии (отсутствии) решения о принятии заявителя и (или) членов его семьи на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка.
Заявители, желающие встать на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, указанные в пунктах 2 - 6 настоящего Административного регламента представляют заявление в свободной форме или по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту (далее заявление о принятии на учет). В заявлении о принятии на учет указываются:
члены семьи, проживающие совместно с гражданином, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги;
основание принятия на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС;
информация о наличии (отсутствии) решения о принятии гражданина и (или) членов его семьи на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка.
Заявители, указанные в пункте 6 настоящего Административного регламента, в заявлении о принятии на учет вправе указать реквизиты (дата, номер) документа, подтверждающего возврат ранее предоставленного земельного участка в государственную или муниципальную собственность.
Заявители, указанные в пункте 5 настоящего Административного регламента, ранее принятые на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, в заявлении о переоформлении земельного участка вправе указать информацию (местоположение, кадастровый номер) о предоставленном в аренду земельном участке и о реквизитах (дата, номер) договора аренды указанного земельного участка.
В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги лично копии документов для удостоверения их верности представляются с одновременным предъявлением оригиналов документов. Копии документов после проверки соответствия оригиналам заверяются лицом, их принимающим.
Предъявления оригинала документа не требуется в случае представления его копии, верность которой засвидетельствована нотариусом.
В случае подачи заявления путем направления почтовым отправлением верность прилагаемых к нему копий документов должна быть засвидетельствована нотариусом.
В заявлении о предоставлении муниципальной услуги указывается способ выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
По выбору заявителя заявление представляется в Департамент или в МФЦ одним из следующих способов: при личном обращении, почтовым отправлением, в электронной форме - в том числе с использованием Единого портала, регионального портала.
Заявителю выдается расписка в приеме документов по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту, с указанием перечня представленных заявителем документов, даты и времени получения. В случае подачи заявления путем направления почтовым отправлением расписка в получении заявления и копий документов гражданину не выдается.
24. Департамент не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
25. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
26. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.
27. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не представлены все необходимые для принятия на учет документы;
2) представлены документы, на основании которых заявитель не может быть принят на учет;
3) заявителю или членам его семьи был предоставлен земельный участок в соответствии с Порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан для ИЖС, установленным Законом автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз;
4) заявителю или членам его семьи была предоставлена мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
28. Заявитель снимается с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, в случаях:
1) подачи им заявления о снятии с учета;
2) предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка в соответствии с условиями Законом автономного округа от 03.05.2000 N 26-оз;
3) утраты оснований, дающих заявителю право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с условиями статьи 7.4 Закона автономного округа от 06.07.2005 N 57-оз;
4) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учет, а также фактов отсутствия правовых оснований для постановки на учет;
5) предоставления заявителям, имеющим трех и более детей, меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной
29. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
31. Письменные заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в адрес Департамента, в том числе посредством электронной почты, подлежат обязательной регистрации специалистом Департамента, ответственным за предоставление муниципальной услуги в журнале учета граждан, регистрации заявлений граждан, претендующих на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для ИЖС (далее - журнал регистрации), который ведется по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
В журнале регистрации не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов и допущенные в результате технических опечаток, заверяются должностным лицом, на которое возложен контроль за правильностью ведения учета, и скрепляются печатью.
В случае личного обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в Департамент, такое заявление подлежит обязательной регистрации специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации в течение 15 минут.
В случае поступления заявления почтовым отправлением, его регистрация осуществляется в день поступления заявления в Департамент.
В случае подачи заявления посредством Единого или регионального порталов, а также письменные обращения подлежат обязательной регистрации специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Департамент.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
32. Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть расположен с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта, оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, местонахождении, режиме работы, а также о справочных телефонных номерах.
Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Лестницы, находящиеся по пути движения в помещение для предоставления муниципальной услуги, должны быть оборудованы контрастной маркировкой крайних ступеней, поручнями с двух сторон.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, быть оборудованы информационными стендами, стульями, столами, обеспечены бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном для заявителей месте и призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне. Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.
На информационных стендах, информационном терминале и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация, указанная в пункте 12 настоящего Административного регламента.
Каждое рабочее место специалиста, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа:
а) к необходимым информационным базам данных, позволяющим своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги;
б) к печатающим и сканирующим устройствам, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги оперативно и в полном объеме.
Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в указанной сфере:
- условия для беспрепятственного доступа к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга;
- возможность самостоятельного или с помощью специалистов Управления передвижения по территории, на которой расположено здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, входа в здание и выхода из него;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов Управления;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
- допуск в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- оказание специалистами Управления инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
- условия доступности для инвалидов по зрению официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- возможность получения муниципальной услуги в электронном виде с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
- возможность получения при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
- оказание специалистами Отдела иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Официальный сайт города должен:
содержать текст настоящего Административного регламента, приложения к Административному регламенту, образцы заполнения запроса и бланки запроса или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять пользователям возможность распечатки бланков запроса, обмен мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг, направления обращения и получения ответа в электронном виде.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
33. Показатели доступности:
доступность информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта, Единого и регионального порталов;
доступность заявителей к форме заявления о предоставлении муниципальной услуги, размещенной на Едином и региональном порталах, в том числе с возможностью его копирования, заполнения и подачи в электронной форме;
возможность получения муниципальной услуги в электронном виде.
34. Показатели качества муниципальной услуги:
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
соблюдение специалистами уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
возможность получения заявителем муниципальной услуги в МФЦ.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
35. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и сроки, установленные соглашением, заключенным между МФЦ и Уполномоченным органом.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется путем подачи заявления и прилагаемых к нему документов, а также получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги посредством Единого и регионального порталов в порядке и сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
Для направления заявления в электронном виде на Едином портале и региональном порталах обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде формы заявления.
Заявление и прилагаемые к нему документы в виде электронных документов должны быть подписаны электронной подписью, вид которой определяется в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Заявителю сообщается о регистрации заявления путем отражения информации на Едином и региональном порталах.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются заявителю в электронном виде в случае указания последним такого способа получения в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
36. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
проверка представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов, получение ответов на них;
подготовка и принятие решения о принятии гражданина на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка (об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка);
принятие решения о переоформлении земельного участка, предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства, в собственность бесплатно;
принятие решения о снятии заявителя состоящего на учете граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, о снятии его с учета;
подготовка и принятие решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для ИЖС (о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС);
выдача (направление) заявителю решения о принятии на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
37. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги в Департамент.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административной процедуры:
- за прием и регистрацию заявления о принятии на учет - специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за прием и регистрацию заявления о переоформлении в собственность участка, предоставленного в аренду для ИЖС, за прием и регистрацию заявления о снятии с учета, а также за подготовку и выдачу (направление) расписки в получении таких документов с указанием их перечня - специалист Департамента, ответственный за делопроизводство.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- подготовка и выдача расписки в получении документов с указанием их перечня (при подаче заявления о переоформлении в собственность участка, предоставленного в аренду для ИЖС, заявления о снятии с учета).
Критерий для принятия решения о приеме и регистрации заявления:
- наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат выполнения административной процедуры:
- зарегистрированное заявление о принятии на учет в журнале регистрации;
- зарегистрированное заявление о переоформлении в собственность участка, предоставленного в аренду для ИЖС, заявление о снятии с учета в электронном журнале регистрации входящих документов Департамента и выдача (направление) заявителю расписки в получении документов с указанием их перечня.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- регистрация в электронном документообороте номера и даты заявления и подпись заявителя в расписке в получении документов с указанием их перечня - при поступлении заявления о переоформлении в собственность участка, предоставленного в аренду для ИЖС, заявления о снятии с учета. В случае подачи документов посредством Единого или Регионального портала, расписка в получении документов в электронном виде направляется заявителю в день регистрации заявления соответственно посредством Единого или регионального портала.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры:
- при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство;
- при поступлении заявления иным способом - в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в Департамент.
Проверка представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов, получение ответов на них
38. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:
- специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- экспертиза представленных заявителем документов на предмет их соответствия перечню, указанному в пункте 21 настоящего Административного регламента;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы власти и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги - при отсутствии документов, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
- получение ответов на межведомственные запросы.
Критерий для принятия решения:
- отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
Результат выполнения административной процедуры:
- полученные ответы на межведомственные запросы.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- регистрация в электронном документообороте номера и даты ответов на межведомственные запросы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры:
- пять рабочих дней со дня поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Подготовка и принятие решения о принятии гражданина на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка, об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка
39. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления о принятии заявителя на учет, прилагаемых к нему документов и полученных ответов на межведомственные запросы.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административной процедуры:
- за проведение анализа поступивших документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента, за подготовку проекта решения о принятии заявителя на учет и сопроводительного письма к нему, проекта решения об отказе в принятии заявителя на учет и сопроводительного письма к нему - специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за принятие решения о принятии заявителя на учет, решения об отказе в принятии заявителя на учет, за подписание сопроводительного письма к принятому решению - директор Департамента либо лицо, его замещающее;
- за регистрацию решения о принятии заявителя на учет, решения об отказе в принятии заявителя на учет, и сопроводительного письма к принятому решению - специалист Департамента, ответственный за делопроизводство.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- проведение анализа поступивших документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в постановке на учет, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента. Непредставление (несвоевременное представление) органами власти и организациями по межведомственному запросу документов и информации, указанной в подпункте 21 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка проекта решения о принятии заявителя на учет либо об отказе в принятии на учет;
- принятие решения путем подписания проекта решения и подписание сопроводительного письма к нему;
- регистрация решения и сопроводительного письма к нему.
Критерий для принятия решения:
- отсутствие либо наличие оснований, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента.
Результат выполнения административной процедуры:
- подписанные и зарегистрированные приказ Департамента о принятии гражданина на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка и сопроводительное письмо к нему либо приказ Департамента об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка и сопроводительное письмо к нему.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- регистрация в электронном документообороте номера и даты приказа Департамента о принятии гражданина на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка либо приказа Департамента об отказе в принятии на учет в целях однократного бесплатного предоставления земельного участка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры:
- пять рабочих дней со дня поступления специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления о принятии заявителя на учет, прилагаемых к нему документов и полученных ответов на межведомственные запросы.
Подготовка и принятие решения о переоформлении земельного участка, предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства, в собственность бесплатно
40. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления о переоформлении в собственность земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС, прилагаемых к нему документов и полученных ответов на межведомственные запросы.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административной процедуры:
- за подготовку проекта решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС и сопроводительного письма к нему, проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного заявителю до 7 января 2012 года в аренду для ИЖС, проекта уведомления об отказе в переоформлении земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС, в собственность бесплатно - специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за подписание проекта решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС - Глава города Нягани либо лицо его замещающее;
- за подписание проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного заявителю до 7 января 2012 года в аренду для ИЖС, проекта сопроводительного письма к решению о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС, проекта уведомления об отказе в переоформлении земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС, в собственность бесплатно - директор Департамента либо лицо его замещающее;
- за регистрацию решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС - специалист отдела контроля и делопроизводства Администрации города;
- за регистрацию сопроводительного письма к решению о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС, уведомления об отказе в переоформлении земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС, в собственность бесплатно - специалист Департамента, ответственному за делопроизводство.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- подготовка проектов решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС, сопроводительного письма к нему и соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного заявителю до 7 января 2012 года в аренду для ИЖС, либо проекта уведомления об отказе в переоформлении земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС, в собственность бесплатно;
- подписание проектов решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС, сопроводительного письма к нему и соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного заявителю до 7 января 2012 года в аренду для ИЖС, либо проекта уведомления об отказе в переоформлении земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС, в собственность бесплатно;
- регистрация решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС, сопроводительного письма к нему и соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного заявителю до 7 января 2012 года в аренду для ИЖС, либо уведомления об отказе в переоформлении земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС, в собственность бесплатно.
Критерий для принятия решения:
- наличие действующего договора аренды земельного участка, предоставленного заявителю до 7 января 2012 года в аренду для ИЖС, и оснований, дающих заявителю право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с условиями статьи 7.4 Закона автономного округа от 06.07.2005 N 57-оз.
Результат выполнения административной процедуры:
- подписанные и зарегистрированные постановление Администрации о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства, сопроводительное письмо к нему и соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного заявителю до 7 января 2012 года в аренду для ИЖС, либо уведомление об отказе в переоформлении земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС, в собственность бесплатно.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- регистрация в электронном документообороте номера и даты постановления Администрации о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства, сопроводительного письмо к нему и соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, предоставленного заявителю до 7 января 2012 года в аренду для ИЖС, либо уведомления об отказе в переоформлении земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС, в собственность бесплатно.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры:
- двадцать календарных дней со дня поступление специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления о переоформлении в собственность земельного участка, предоставленного в аренду для ИЖС, прилагаемых к нему документов и полученных ответов на межведомственные запросы.
Принятие решения о снятии заявителя состоящего на учете граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, о снятии его с учета
41. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление календарного года, следующего за годом, в котором проводилась проверка наличия либо отсутствия оснований для снятия заявителя с учета.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административной процедуры:
- за подготовку и направление в рамках межведомственного взаимодействия запросов документов, подтверждающих право заявителя на однократное бесплатное предоставление земельного участка, получение на них ответов, проверку наличия либо отсутствия оснований для снятия заявителя с учета, подготовку проекта решения о снятии заявителя с учета (в случае выявления оснований для снятия) и сопроводительного письма к нему - специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за подписание проекта решения о снятии заявителя с учета и сопроводительного письма к нему - директор Департамента либо лицо его замещающее;
- за регистрацию решения о снятии заявителя с учета и сопроводительного письма к нему - специалист Департамента, ответственный за делопроизводство.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- подготовка и направление в рамках межведомственного взаимодействия запросов документов, подтверждающих право заявителя на однократное бесплатное предоставление земельного участка и получение на них ответов;
- проверка наличия либо отсутствия оснований для снятия заявителя с учета;
- подготовка проектов решения о снятии заявителя с учета (в случае выявления оснований для снятия) и сопроводительного письма к нему;
- подписание проекта решения о снятии заявителя с учета и сопроводительного письма к нему;
- регистрация решения о снятии заявителя с учета и сопроводительного письма к нему.
Результат выполнения административной процедуры:
- в случае выявления оснований для снятия с учета - подписанные приказ Департамента о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, и сопроводительное письмо к нему.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- регистрация в электронном документообороте номера и даты приказа Департамента о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для ИЖС, и сопроводительного письма к нему.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры:
- тридцать календарных дней со дня выявления оснований для снятия заявителя с учета.
Подготовка и принятие решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства (о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства)
42. Основанием для начала выполнения административной процедуры является утверждение Перечня земельных участков и наступление очередности для принятия решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административной процедуры:
- за подготовку и направление в рамках межведомственного взаимодействия запросов документов, подтверждающих право заявителя на однократное бесплатное предоставление земельного участка, получение на них ответов, проверку наличия либо отсутствия оснований для снятия заявителя с учета, подготовку проекта решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС, проекта решения о снятии с учета, подготовку проекта сопроводительного письма к решению о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС, подготовку проекта сопроводительного письма к решению о снятии с учета - специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за подписание проекта решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС - Глава города Нягани либо лицо его замещающее;
- за подписание проекта решения о снятии заявителя с учета, проекта сопроводительного письма к решению о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС, проекта сопроводительного письма к решению о снятии с учета - директор Департамента либо лицо его замещающее;
- за регистрацию решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС - специалист отдела контроля и делопроизводства Администрации города;
- за регистрацию решения о снятии заявителя с учета, сопроводительного письма к решению о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС, проекта сопроводительного письма к решению о снятии с учета - специалист Департамента, ответственный за делопроизводство.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- подготовка и направление в рамках межведомственного взаимодействия запросов документов, подтверждающих право заявителя на однократное бесплатное предоставление земельного участка и получение на них ответов;
- проверка наличия либо отсутствия оснований для снятия заявителя с учета;
- подготовка проекта решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС и сопроводительного письма к нему либо проекта решения о снятии заявителя с учета и сопроводительного письма к нему;
- подписание проекта решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС и сопроводительного письма к нему либо проекта решения о снятии заявителя с учета и сопроводительного письма к нему;
- регистрация решения о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС и сопроводительного письма к нему либо проекта решения о снятии заявителя с учета и сопроводительного письма к нему.
Критерий для принятия решения:
- наличие либо отсутствие оснований, дающих заявителю право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с условиями статьи 7.4 Закона автономного округа от 06.07.2005 N 57-оз.
Результат выполнения административной процедуры:
- подписанные и зарегистрированные постановление Администрации о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства и сопроводительное письмо к нему либо подписанные и зарегистрированные приказ Департамента о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, и сопроводительное письмо к нему.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- регистрация в электронном документообороте номера и даты постановления Администрации о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства и сопроводительного письма к нему либо приказа Департамента о снятии с учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства и сопроводительного письма к нему.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры:
- 30 календарных дней с даты опубликования Перечня земельных участков.
Выдача (направление) заявителю решения о принятии на учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
43. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за направления (выдачу) документов заявителю, подписанных и зарегистрированных решения о принятии заявителя на учет и сопроводительного письма к нему либо документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, и сопроводительного письма к нему.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:
- специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- выдача (направление) решения о принятии заявителя на учет либо документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, способом, указанным заявителем в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
Критерий принятия решения:
- наличие подписанного и зарегистрированного решения о принятии заявителя на учет либо документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Результат выполнения административной процедуры:
- выданные (направленные) заявителю решение о принятии заявителя на учет либо документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- в случае выдачи решения о принятии заявителя на учет либо документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в Департаменте или МФЦ лично заявителю, запись о выдаче такого документа подтверждается распиской заявителя о его получении в сопроводительном письме;
- в случае направления заявителю решения о принятии заявителя на учет либо документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, получение заявителем такого документа подтверждается уведомлением о вручении документов;
- в случае направления заявителю решения о принятии заявителя на учет либо документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в электронной форме на адрес электронной почты, получение заявителем такого документа подтверждается сообщением, направленным заявителю электронной почтой;
- в случае отказа в принятии на учет, заявителю под расписку возвращается заявление и копии документов с указанием причин отказа, о чем в книге регистрации заявлений граждан делается соответствующая запись.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры:
- не более трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
44. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также решений, принятых (осуществляемых) ответственными должностными лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется Главой города либо лицом, его замещающим, и директором Департамента либо лицом, его замещающим.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
45. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся заместителем директора Департамента.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с приказом Департамента.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся Главой города либо лицом, его замещающим, директором Департамента либо лицом, его замещающим, на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению и о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
46. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте, а также в форме письменных и устных обращений в адрес Администрации и Департамента.
Ответственность должностных лиц органа местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы
47. Должностные лица несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства.
48. В соответствии со статьей 9.6 Закон ХМАО - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях" должностные лица Администрации, Департамента, работники МФЦ несут административную ответственность за нарушение настоящего Административного регламента, выразившееся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срока предоставления муниципальной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, предоставлении муниципальной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в МФЦ), в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (за исключением требований, установленных к помещениям МФЦ).
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, обеспечивающих ее предоставление
49. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими.
50. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) Администрации, Департамента, должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нягани;
- отказа заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нягани для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нягани;
- затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нягани;
- отказа должностного лица Администрации, Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
51. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, являющегося работником Администрации, подается в Администрацию, на решения, действия (бездействие) должностного лица Департамента, либо муниципального служащего, являющегося работником Департамента, в Департамент. Жалобы на решения, принятые Главой города, директором Департамента, подаются в Администрацию.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается Главой города. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
Вышестоящее должностное лицо, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- директор Департамента (при обжаловании решений, действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо муниципального служащего, являющегося работником Департамента);
- Глава города Нягани (при обжаловании решений, действий (бездействия) директора Департамента, Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, являющегося работником Администрации, МФЦ).
52. Жалоба может быть подана в Администрацию, в Департамент, в МФЦ, направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством официального сайта, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи заявителем жалобы через МФЦ последний обеспечивает ее передачу в Администрацию, Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
53. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент, Главе города.
54. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги), а также в Администрации.
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиками работы Администрации, Департамента, МФЦ, указанными в пункте 7 настоящего Административного регламента.
В случае, если жалоба поданная заявителем поступила в орган, в компетенцию которого не входит ее рассмотрение, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, в компетенцию которого входит рассмотрение жалобы.
Заявитель в жалобе указывает следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципального услугу (Администрация, Департамент), должностного лица Администрации, Департамента либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации, Департамента, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации, Департамента, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
55. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
56. Жалоба, поступившая в Администрацию, Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в Администрацию, Департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, Департамента, должностного лица Администрации, Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
57. Администрация, Департамент обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случаях необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы Глава города Нягани, директор Департамента принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нягани, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Администрация, Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем органа, рассматривающего жалобу (Глава города Нягани, директор Департамента или лица, их замещающие).
58. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.