Приложение. Положение о демонтаже рекламных конструкций, установленных на территории города Нефтеюганска

Приложение
к постановлению администрации города
от 06.07.2017 N 120-нп

Положение
о демонтаже рекламных конструкций, установленных на территории города Нефтеюганска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о демонтаже рекламных конструкций, установленных на территории города Нефтеюганска (далее - Положение) определяет порядок выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек (далее также - предписание о демонтаже рекламной конструкции), и порядок производства демонтажа, хранения и в необходимых случаях уничтожения таких конструкций.

1.2. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами - владельцами рекламных конструкций, собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.

1.3. Уполномоченным органом по выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, и производства демонтажа хранения и в необходимых случаях уничтожения таких конструкций является департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее - Департамент).

1.4. Структурным подразделением Департамента, обеспечивающим исполнение полномочий, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, является отдел муниципального земельного контроля и контроля за размещением рекламы.

2. Выявление рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек

2.1. Выявление рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляется путем фиксации факта установки и эксплуатации рекламной конструкции в результате осмотра места установки рекламной конструкции.

2.2. По результатам проведённого осмотра, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, сотрудниками Департамента составляется акт осмотра по форме приложения 1 к настоящему Положению.

2.3. Срок составления акта - в течение трёх рабочих дней с момента проведения осмотра, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.4. При составлении акта проводится проверка на наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", о чем в акте делается отметка.

2.5. Акт осмотра регистрируется в журнале регистрации актов осмотра.

3. Порядок выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций

3.1. На основании акта осмотра рекламной конструкции, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2.4 раздела 1 настоящего Положения, проводится проверка:

- наличия действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- информации о действующем договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- наличия согласия собственников многоквартирного жилого дома, на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме.

3.2. При отсутствии действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется предписание о демонтаже рекламной конструкции по форме приложения 2 к настоящему Положению.

3.3. Предписание о демонтаже рекламной конструкции выдаётся для исполнения в срок, указанный в статье 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе":

1) владельцу рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек.

2) собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, в случае если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу или владелец рекламной конструкции неизвестен.

Срок производства демонтажа рекламной конструкции указывается в предписании.

3.4. Для установления владельца рекламной конструкции направляется запрос в правоохранительные органы. Информация о наличии согласия собственников на присоединение рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, запрашивается в организации, обслуживающей соответствующий многоквартирный жилой дом.

3.5. При наличии сведений о владельце рекламной конструкции предписание о демонтаже составляется в течение десяти рабочих дней.

3.6. Предписание о демонтаже рекламной конструкции подписывается директором Департамента и регистрируется в системе электронного документооборота.

3.7. Предписание о демонтаже рекламной конструкции направляется по почте заказным письмом, либо вручается нарочно.

3.8. При невозможности вручить предписание нарочно, либо возврате почтового отправления с предписанием о демонтаже рекламной конструкции, указанное предписание направляется в департамент по делам администрации города Нефтеюганска для опубликования в газете "Здравствуйте, нефтеюганцы!" и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет.

3.9. Исполнение предписания о демонтаже рекламной конструкции является обязательным для лиц, получивших его в порядке, установленном настоящим Положением.

3.10. Проверка исполнения Предписания о демонтаже рекламной конструкции по истечении установленного срока для производства демонтажа, осуществляется путем повторного осмотра места установки рекламной конструкции.

3.11. По результатам проведённого осмотра, указанного в пункте 3.10 раздела 3 настоящего Положения, сотрудниками отдела муниципального земельного контроля и контроля за размещением рекламы Департамента составляется акт проверки исполнения предписания по форме приложения 3 к настоящему Положению.

3.12. Срок составления акта - в течение трёх рабочих дней с момента проведения осмотра, указанного в пункте 3.10 раздела 3 настоящего Положения.

4. Демонтаж рекламных конструкций

4.1. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, демонтаж рекламных конструкций, их хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция в соответствии с частью 21.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

4.2. Производство работ по демонтажу хранению и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций за счёт средств местного бюджета в случаях, указанных в частях 21.2, 21.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", осуществляется путем привлечения подрядной организации (далее - Подрядная организация).

4.3. Выбор Подрядной организации осуществляется Департаментом в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.4. Демонтаж рекламных конструкций должен быть осуществлен способами, исключающими причинение им несоразмерного ущерба, путём разборки рекламной конструкции на составные части с сохранением их целостности, за исключением случаев, когда техническое состояние рекламных конструкций не позволяет произвести демонтаж с сохранением целостности конструктивных элементов (высокая степень коррозии, неподвижность соединительных элементов и т.п.).

4.5. Производство работ по демонтажу рекламных конструкций производится Подрядной организацией.

4.6. Работы по демонтажу рекламной конструкции включают в себя демонтаж рекламной конструкции (демонтаж опорных конструкций, несущей рамы, демонтаж электрооборудования, узлов крепления и т.п.), демонтаж фундаментного основания, восстановление объекта муниципальной собственности к которому была присоединена рекламная конструкция и восстановление благоустройства территории.

4.7. После производства демонтажа рекламной конструкции Подрядная организация в течение одного рабочего дня извещает Департамент о произведённом демонтаже, в течение пяти рабочих дней направляет в Департамент:

1) акт о произведённом демонтаже рекламной конструкции и приёме демонтированной рекламной конструкции на хранение по форме приложения 4 к настоящему Положению.

2) смету фактически понесённых расходов по расценкам, установленным муниципальным контрактом.

5. Порядок учета, хранения и возврата или в необходимых случаях уничтожения демонтированных рекламных конструкций

5.1. В срок не позднее трёх рабочих дней с даты получения Департаментом от Подрядной организации документов, указанных в пункте 4.7 раздела 4 настоящего Положения вносится запись в журнал актов осмотра рекламных конструкций о произведённом демонтаже и принятии демонтированной рекламной конструкции на хранение Подрядной организацией или помещении на хранение в места складирования, определяемые Департаментом.

5.2. В срок не позднее пяти дней после получения документов, указанных в пункте 4.7 раздела 4 настоящего Положения, Департамент направляет собственнику рекламной конструкции уведомление о произведённом демонтаже, составленное по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

5.3. В уведомлении о произведённом демонтаже рекламной конструкции содержится следующая информация:

1) Дата произведенного демонтажа рекламной конструкции.

2) Место хранения демонтированной рекламной конструкции.

3) Информация о порядке возврата владельцу демонтированной рекламной конструкции.

4) Срок, в течение которого демонтированная конструкция будет храниться в установленном порядке. Данный срок не может быть менее трёх месяцев с момента вручения либо публикации указанного уведомления.

5) Приложением к уведомлению является смета фактически понесённых расходов на демонтаж рекламной конструкции.

5.4. Возврат демонтированных рекламных конструкций осуществляется Департаментом на основании заявлений владельцев рекламных конструкций об их возврате.

5.5. Заявления должны подаваться в Департамент до истечения сроков хранения, указанных в подпункте 4 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения, с приложением документов, подтверждающих возмещение фактически понесённых затрат по демонтажу рекламных конструкций, а также оплаты затрат по их хранению на основании выставляемых Подрядной организацией счетов.

5.6. Решение о возврате демонтированной рекламной конструкции принимается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления владельца рекламной конструкции, составленного в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих возмещение расходов, понесенных в связи с выполнением работ по демонтажу рекламной конструкции и хранением рекламной конструкции, в случае если разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого истек, выдавалось в установленном порядке такому владельцу.

5.7. В случае если разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не выдавалось либо права в отношении рекламной конструкции, срок действия разрешения на установку и эксплуатацию которого истек, переданы третьим лицам, к заявлению и документам, указанным в пункте 5.5 настоящего Положения, прилагаются также документы, подтверждающие право владения (пользования) на демонтированную рекламную конструкцию и позволяющие идентифицировать рекламную конструкцию и указывающие на индивидуально-определенные признаки истребуемой рекламной конструкции (марка, модель, серийный, заводской или инвентарный номер и т.п.), которые позволили бы установить принадлежность рекламной конструкции. Решение о возврате демонтированной рекламной конструкции, указанной в настоящем пункте, принимается в течение десяти рабочих дней со дня регистрации в заявления в Департаменте.

5.8. Решение о возврате демонтированной рекламной конструкции направляется в Подрядную организацию в виде уведомления о возврате рекламной конструкции с указанием лица, которому возвращается рекламная конструкция.

5.9. Подрядная организация в пределах срока хранения демонтированной рекламной конструкции, указанного в подпункте 4 пункта 5.3 настоящего Положения возвращает демонтированную рекламную конструкцию ее владельцу после его обращения в Подрядную организацию.

5.10. При возврате демонтированной рекламной конструкции между Подрядной организацией и владельцем рекламной конструкции подписывается акт приема-передачи по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению, копия акта приёма-передачи направляется Подрядной организацией в Департамент в течение пяти рабочих дней.

5.11. Владелец рекламной конструкции самостоятельно и за свой счет производит действия по погрузке и вывозу демонтированной рекламной конструкции с места хранения.

5.12. Демонтированная рекламная конструкция не подлежит возврату в следующих случаях:

1) по истечении срока, указанного в подпункте 4 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения, в течение которого обеспечивается хранение демонтированной рекламной конструкции.

2) невозможности установить владельца демонтированной рекламной конструкции.

3) в случае, если не возмещены понесённые расходы на демонтаж, транспортировку и хранение демонтированной рекламной конструкции.

4) в случае, если владелец демонтированной рекламной конструкции не осуществил вывоз такой рекламной конструкции в соответствии с пунктом 5.11 раздела 5 настоящего Положения.

5.13. В случаях указанных в пункте 5.12 раздела 5 настоящего Положения, демонтированная рекламная конструкция подлежит уничтожению.

5.14. Демонтированные рекламные конструкции подлежат уничтожению на основании акта об утилизации по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению, составляемого Подрядной организацией в день уничтожения рекламной конструкции. Один экземпляр акта об утилизации направляется в Департамент в течение трёх рабочих дней с момента уничтожения рекламной конструкции.

6. Порядок возмещения затрат, связанных с демонтажем и хранением и уничтожением рекламных конструкции

6.1. Департамент в течение тридцати календарных дней с даты регистрации акта о произведённом демонтаже рекламной конструкции или акта об утилизации рекламной конструкции, предъявляет владельцу рекламной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, претензию с требованием о добровольном возмещении расходов, понесенных в связи с выполнением работ по демонтажу, хранению, и в необходимых случаях уничтожению рекламной конструкции. В претензии устанавливается срок ее исполнения, составляющий тридцать календарных дней с даты получения указанной претензии.

6.2. При неисполнении претензии, указанной в пункте 6.1 настоящего Положения, Департамент направляет исковые заявления в суд в течение тридцати дней с истечения срока исполнения претензии.

7. Заключительные положения

7.1. В случае, если объект недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплен за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями города Нефтеюганска на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, действия, предусмотренные пунктами 4.1 - 6.2 настоящего Положения, осуществляет лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления.

7.2. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.