Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2019 г. по делу N 33-19929/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Новиковой О.А.,

и судей Матлахова А.С, Козиной Т.Ю,

при секретаре Родиной Н.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Матлахова А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Кузьминского районного суда адрес от дата, которым в удовлетворении заявления фио об установлении юридического факта проживания родственника на адрес отказано,

установила:

фио обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта проживания его дедушки фио, датар, на адрес в пределах государственной границы РФ.

В обоснование заявления было указано, что фио является гражданином Украины, временно пребывающим на адрес в связи с учебой в высшем учебном учреждении. Заявитель намерен обратиться в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес с целью признания его носителем русского языка и возможности приема в гражданство РФ, однако у него отсутствует информация о его дедушке, родившемся и проживавшем на адрес и РФ. В выдаче информации о родственнике фиоВ было отказано, иными документами подтвердить постоянное проживание дедушки на адрес в адрес в 1941-1952 гг не представляется возможным.

Установление данного юридического факта заявителю необходимо для обеспечения его прав на возможность признания носителем русского языка и приема в гражданство РФ.

Суд первой инстанции постановилвышеназванное решение, об отмене которого просит фио по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы в отсутствие участвующих в рассмотрении дела лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими данные правоотношения.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст.267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Согласно ч.2.1 ст.14 Федерального закона от дата N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на адрес и признанные носителями русского языка, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Приобретение гражданства Российской Федерации в данном случае осуществляется в два этапа. На первом этапе осуществляется признание иностранного гражданина и лица без гражданства носителями русского языка, на втором - прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, иностранный гражданин или лицо без гражданства могут быть признаны, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на адрес либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации, по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (п.1 ст.33.1 указанного Федерального закона).

Согласно п.16.1 Указа Президента РФ от дата (в ред. от дата) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет, обладающие дееспособностью, временно пребывающие или проживающие на адрес, вправе обратиться в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка с заявлением о признании их носителями русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона.

Отказывая в удовлетворении заявления фио, суд первой инстанции правомерно указал на то, что заявителем не представлены доказательства его обращения в компетентные органы по вопросу признания его носителем русского языка, а также и по вопросу приема в гражданство, и ему в принятии заявления или в рассмотрении заявления, а также в признании носителем русского языка или в приеме в гражданство было отказано.

Кроме того, в силу п.16.4. данного Указа Президента РФ иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 16.1 настоящего Положения, имеющие (имевшие) родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживающих или ранее постоянно проживавших на адрес либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации, дополнительно представляют один из документов (документы), подтверждающих (подтверждающие) наличие указанных родственников, а также факт их постоянного проживания на соответствующей территории (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении, свидетельство о смерти родственника, вид на жительство, выписку из домовой книги, копию поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, военный билет или иной документ (документы).

Результатом собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства, а также изучения представленных им документов на предмет признания его носителем русского языка является решение соответствующей комиссии ФМС. Данное решение служит основанием заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (ч.2.1 ст.14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации").

Поскольку вышеуказанные положения действующего законодательства не содержат требований о предоставлении заявителем при решении вопроса о признании его носителем русского языка судебного решения о установлении факта проживания родственника на адрес, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что заявителем не исчерпаны имеющиеся способы для реализации предоставленных ему законами РФ прав в ином порядке и заявитель не доказал невозможность получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт проживания его родственника на адрес.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кузьминского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: