Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 07 мая 2019 г. по делу N 33-20086/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Рачиной К.А, Пильгановой В.М,

при секретаре Воропаевой Е.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 27 ноября 2018 года, которым постановлено:

"Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области N 48311298 от 22.10.2018г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Гришиной А.В, период работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

С 08.09.2015г. по 29.12.2017г. в должности воспитателя в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении города Москвы "Московский образовательный комплекс ЗАПАД"

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области назначить Гришиной А.В, досрочную страховую пенсию по старости с... г.

В удовлетворении остальной части требований отказать",

УСТНОВИЛА:

Гришина А.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и МО, просила признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и МО, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периоды работы с 14.08.1987 по 09.09.1989, с 08.09.2015 по 29.12.2017 и назначить досрочную пенсию с дата.

В обосновании заявленных требований ссылалась на то, что... она обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии, однако Решением от 22.10.2018 ей было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа, при этом из специального стажа были исключены периоды: с 14.08.1987 по 09.09.1989 и с 08.09.2015 по 29.12.2017.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и МО.

В судебное заседание судебной коллегии ответчик не явился, извещен надлежащим образом, в апелляционной жалобе просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Проверив материалы дела, выслушав истца Гришину А.В, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что дата Гришина А.В. обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Уточненным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 22.10.2018 истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Стаж педагогической деятельности Гришиной А.В. в учреждениях для детей, учтенный пенсионным органом, составил 23 года 2 месяца 7 дней.

В стаж работы истца не был включен период работы с 08.09.2015 по 29.12.2017 в должности в должности воспитателя в ГБПОУ МОК ЗАПАД, поскольку документально не подтвержден.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований о включении в специальный стаж истца периода работы с 08.09.2015 по 29.12.2017, поскольку Гришина А.В. осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, что подтверждается представленными документами.

Отказывая в удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж истца периода работы с 14.08.1987 по 09.09.1989, суд указал, что данный период включен в подсчет специального стажа.

В связи с тем, что с учетом включенного пенсионным органом педагогического стажа истца продолжительностью 23 года 02 месяца 07 дней и указанного выше периода, включенного судом, стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей составляет более 25 лет по состоянию на дата - день обращения истца с заявлением о назначении пенсии, то суд обоснованно удовлетворил требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Работодателем подтверждено, что спорные периоды работы истца подлежат включение в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, были предметом исследования суда, в результате которого получили надлежащую правовую оценку, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут послужить основанием для отмены постановленного судом решения.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: