Апелляционное определение Московского городского суда от 17 апреля 2019 г. по делу N 33а-0794/2019

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Егоровой Ю.Г, Юдиной А.М,

при секретаре Осиповой Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И. административное дело по апелляционным жалобам ООО "Ямское 15", Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 05 февраля 2019 года, которым постановлено: "В удовлетворении административного иска ООО "Ямское поле 15" об установлении по состоянию на 01 января 2016 года кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером ****** равной его рыночной стоимости в размере ******* рублей, отказать.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером *******, расположенного по адресу: ******** по состоянию на 01 января 2016 года равной его рыночной стоимости в размере ******* рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать 09.07.2018 г.

Принятое решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2018 года и до 31 декабря 2018 года".

УСТАНОВИЛА:

ООО "Ямское поле 15" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***** равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2016 года в размере ******** рублей.

В обоснование требований представитель общества указал на то, что истец является собственником указанного нежилого здания, несоответствие внесённой в ЕГРН кадастровой стоимости нежилого здания его рыночной стоимости нарушает права общества как плательщика налога на имущество, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости здания.

Представители административного истца в судебном заседании исковые требования просили удовлетворить.

Представитель Правительства Москвы, представляющая также на основании доверенности интересы Департамента городского имущества города Москвы, поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях на иск.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб просят ООО "Ямское 15", Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что ООО "Ямское поле 15" на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером ********.

Постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016 г. N790-ПП утверждена очередная кадастровая стоимость и удельные показатели кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 г, которое применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017г.

По результатам государственной кадастровой оценки установлена кадастровая стоимость указанного здания по состоянию на 01 января 2016 года в размере 811 789 223 рублей 36 копеек.

Оспаривая названную кадастровую стоимость, ООО "Ямское поле 15" в подтверждение своих требований представило отчет, составленный ООО "Оценочная компания "БИНОМ" об оценке рыночной стоимости здания.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости отклонено заявление ООО "Ямское поле 15" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанного нежилого здания.

В связи с противоречиями в представленных сторонами доказательствах, устранение которых требовало специальных знаний в области оценочной деятельности, и существенным отличием рыночной стоимости, определенной в отчетах об оценке, представленном административным истцом от кадастровой стоимости объектов недвижимости, определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ЗАО "Интегро".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ЗАО "Интегро", отчет составленный ООО "Оценочная компания "БИНОМ", не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. По состоянию на 01.01.2016 г. рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером ******* определена в размере ******** рублей.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость нежилого здания должна быть установлена в размере его рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении ( статьи 79, 80 ГПК РФ, статьи 77, 78 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости нежилого здания в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Вопреки доводам апелляционных жалоб оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.

Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Доводы апелляционных жалоб о допущенных, по мнению заявителей жалоб, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Ссылка в апелляционной жалобе административного истца на процессуальные нарушения суда, связанные с представлением с их стороны рецензии, ходатайством о вызове эксперта, составившим рецензию, ходатайстве о проведении повторной экспертизы, не может служить основанием к отмене решения, поскольку рецензия ООО "Центр экспертиз и независимой оценки "СитиФинанс" N 119-ЦЭСФ/18 от 10.12.2018 г, представленная административным истцом, правильность выводов заключения судебной оценочной экспертизы ЗАО "Интегро" не опровергает, доводы, изложенные в рецензии, опровергнуты в судебном заседании обоснованными пояснениями эксперта ЗАО "Интегро" Григиной И.И, данными как в устной и письменной форме. Доводы, изложенные в рецензии, не подтвердили ошибки в проведенном исследовании и в выводах эксперта о размере рыночной стоимости объекта исследования. Ходатайства представителя истца были разрешены судом в установленном законом порядке.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 05 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ООО "Ямское 15", Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи