Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 22 апреля 2019 г. по делу N 33а-1317/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В,

судей Коневой С.И, Тиханской А.В,

при секретаре Куркиной А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коневой С.И. административное дело по апелляционной жалобе представителя Мачитиева У.Х. - Петракова А.В. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению представителя Мачитиева У.Х. к УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г Москве о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛА:

представитель гражданина Республики *** Мачитиева У.Х. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2018 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе, поддержанной в заседании судебной коллегии представитель Мачитиева У.Х. просит решение суда отменить, ссылаясь в том числе на то, что административный истец и его представитель не были извещены надлежащим образом о рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся в заседание судебной коллегии лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что по существу дело рассмотрено в судебном заседании 05 декабря 2018 года.

Из сведений, полученных с официального сайта Почты России следует, что почтовое отправление, содержащее извещением Мачитиева У.А. о месте и времени рассмотрения дела, прибыло в место вручения 01.12.2018 года; 03.12.2018 года была неудачная попытка вручения. Почтовое отправление, содержащее извещением представителя Мачитиева У.А. - Гросса А.Э. о месте и времени рассмотрения дела прибыло в место вручения 01.12.2018 года; 03.12.2018 года была неудачная попытка вручения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела Мачитиев У.А, его представитель Гросс А.Э. не были извещены надлежащим образом о рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле извещаются судом способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для своевременной явки в суд.

При этом согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года N 234 почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Таким образом, факт неудачной попытки вручения почтового отправления при том, что срок хранения почтового отправления не истек на дату рассмотрения данного дела, свидетельствует о неизвещении надлежащим образом Мачитиева У.А. и его представителя о времени и месте судебного заседания.

Учитывая, что административное дело было рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие сведений о надлежащем извещении административного истца о времени и месте его рассмотрения, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и направлении административного дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2018 года отменить.

Административное дело направить в Гагаринский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Председательствующий

Судьи