Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 24 апреля 2019 г. по делу N 33а-2026/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего В.В. Ставича,

судей В.В. Лукьянченко, О.В. Гордеевой,

при секретаре О.Ю. Воробьевой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко апелляционную жалобу Пикули Андрея Петровича на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 3 декабря 2018 года по делу по административному исковому заявлению МИФНС России N 7 по Калужской области к А.П. Пикуле о взыскании суммы задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 437396 руб, пени в размере 1924, 54 руб, которым требования удовлетворены,

установила:

МИФНС России N 7 по Калужской области обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

Требования мотивированы обязанностью А.П. Пикуля уплатить земельный налог в размере 437396 руб, пени в размере 1924, 54 руб. по причине наличия у него в собственности: земельного участка с кадастровым номером 40:22:100907:2, расположенного по адресу: 249800, Россия, Калужская обл, Ферзиковский р-н. п. Ферзиково, переулок Макаренко, 15; земельного участка с кадастровым номером 40:22:190503:3, расположенного по адресу: 249801, Россия, Калужская обл, Ферзиковский р-н. п. Дугна, ул. Советская; земельного участка с кадастровым номером 40:22:201302:21, расположенного по адресу: 249811, Россия:, Калужская обл, Ферзиковский р-н. д. Судаково; земельного участка с кадастровым номером 40:22:201302:20, расположенного по адресу: 249811, Россия, Калужская обл, Ферзиковский р-н. д. Судаково, 9 а; земельного участка с кадастровым номером 40:22:185401:9, расположенного по адресу: 249802, Россия, Калужская обл... Ферзиковский р-н. д. Босарево.

Решением Чертановского районного суда г. Москвы от 3 декабря 2018 года постановлено: взыскать с Пикули Андрея Петровича в пользу МИФНС России N 7 по Калужской области задолженность по земельному налогу за 2016 г. в размере 437396 руб, пеню в размере 1924 руб. 54 коп, а всего 439320 руб. 54 коп.

В апелляционной жалобе А.П. Пикули ставится вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии А.П. Пикуля поддержал доводы жалобы.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке, по материалам дела, доводам апелляционной жалобы не имеется.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик А.П. Пикуля является собственником: земельного участка с кадастровым номером 40:22:100907:2, расположенного по адресу: 249800, Россия, Калужская обл, Ферзиковский р-н. п.Ферзиково, переулок Макаренко, 15; земельного участка с кадастровым номером 40:22:190503:3, расположенного по адресу: 249801, Россия, Калужская обл, Ферзиковский р-н. п. Дугна, ул. Советская; земельного участка с кадастровым номером 40:22:201302:21, расположенного по адресу: 249811, Россия:, Калужская обл, Ферзиковский р-н. д. Судаково; земельного участка с кадастровым номером 40:22:201302:20, расположенного по адресу: 249811, Россия, Калужская обл, Ферзиковский р-н. д. Судаково, 9а; земельного участка с кадастровым номером 40:22:185401:9, расположенного по адресу: 249802, Россия, Калужская обл... Ферзиковский р-н. д. Босарево.

Земельный налог за 2016 год административным ответчиком не оплачен, в связи с чем, А.П. Пикуле направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога от 22.09.2017.

В связи с тем, что земельный налог не был оплачен в срок, указанный в налоговом уведомлении, на сумму налога, подлежащего уплате, начислена пеня.

Административному ответчику направлено требование 18.12.2017 об уплате налога и пени, подлежащее исполнению.

МИФНС России N 7 по Калужской области обратилась к мировому судье судебного участка N 226 района Чертаново Южное г. Москвы за взысканием суммы недоимки по земельному налогу, суммы пеней с А.П. Пикули.

Мировой судья с судебного участка N 226 района Чертаново Южное г. Москвы вынес судебный приказ, который был отменен определением того же мирового судьи от 10 мая 2018 года в связи с поступившими от А.П. Пикули возражениями.

До настоящего времени сумма земельного налога, начисленного за 2016 год, и начисленная на сумму налога пеня, сумма налога на имущество и пеня не оплачены.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования административного истца, суд руководствовался незаконностью неисполнения А.П. Пикулей обязанности по оплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени.

С данным решением соглашается судебная коллегия в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52); в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69).

На основании ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, обязанность уплачивать налог на имущество возникает у гражданина с момента государственной регистрации за ним прав на объект недвижимости и прекращается также со дня внесения записи о прекращении права.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Принимая во внимание нормы приведенных законоположений, с учетом того обстоятельства, что обязанность по уплате налога А.П. Пикулей не исполнена, судебная коллегия приходит к выводу о законности обжалуемого решения суда.

Суд пришел к обоснованному выводу о необходимости взыскания с А.П. Пикули задолженности по земельному налогу и пени за неуплату земельного налога, поскольку указанное имущество в налогооблагаемый период было зарегистрировано за А.П. Пикулей.

Процессуальный срок на обращение с административным иском налоговым органом не пропущен, поскольку судебный приказ мирового судьи судебного участка N 226 района Чертаново Южное г. Москвы отменен 10 мая 2018 года, а с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 7 сентября 2018 года, то есть в предусмотренный законом шестимесячный срок.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 3 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи