Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 24 апреля 2019 г. по делу N 33а-2371/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего В.В. Ставича,

судей В.В. Лукьянченко, О.В. Гордеевой,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ООО "Владимирское правовое агентство" по доверенности Е.И. Семеновой на определение Измайловского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2018 года, которым возвращено административное исковое заявление ООО "Владимирское правовое агентство" о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава Измайловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Москве Д.В. Каменева, выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя и в ненаправлении взыскателю ответа, принятого по результатам рассмотрения заявления в сроки установленные законом,

установила:

ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

Определением Измайловского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2018 года административное исковое заявление возвращено ООО "Владимирское правовое агентство", в связи с неподсудностью Измайловскому районному суду.

В частной жалобе ООО "Владимирское правовое агентство" просит об отмене указанного определения суда.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу законным и обоснованным.

Возвращая административный иск ООО "Владимирское правовое агентство", судья мотивировал его фактом подачи в суд, к юрисдикции которого не относится территория, на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

С данными выводами судебная коллегия согласна ввиду следующего.

В соответствии с положениями п.п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из существа представленного административного иска следует, что административный истец оспаривает бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Измайловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Москве Д.В. Каменева, выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя и в ненаправлении взыскателю ответа, принятого по результатам рассмотрения заявления, в сроки установленные законом.

В данном случае правовое значение при определении подсудности административного искового заявления имеет место осуществление судебным приставом - исполнителем обязанности по исполнению требований исполнительного документа, а именно, по адресу места жительства должника О.И. Орловой, который указан в уточненном административном иске - г. Москва, ул. 2-я Владимирская, д. 11, кв. 83.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возврате административного иска ООО "Владимирское правовое агентство".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,

определила:

Определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи