Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 26 апреля 2019 г. по делу N 33а-2392/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича,

судей Р.Б. Михайловой, О.В. Гордеевой,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи В.В. Ставича материал по частной жалобе административного истца Н.Ж. Алякиной на определение Мещанского районного суда г. Москвы от 13 июля 2018 года, которым отказано в принятии административного искового заявления Н.Ж. Алякиной к генеральному директору АО "Мосэнергосбыт" А.В. Ковалеву, начальнику клиентского офиса "Центральный" Л.В. Туманцевой о признании незаконным уведомления, компенсации морального вреда, взыскании долга, пени,

УСТАНОВИЛА:

Н.Ж. Алякина обратилась в суд с административным исковым заявлением к генеральному директору АО "Мосэнергосбыт" А.В. Ковалеву, начальнику клиентского офиса "Центральный" Л.В. Туманцевой о признании незаконным уведомления N *** об оплате электроэнергии, компенсации морального вреда, взыскании долга, пени.

13 июля 2018 года суд постановилприведённое выше определение, об отмене которого просит административный истец Н.Ж. Алякина по доводам частной жалобы, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

Судебная коллегия на основании части 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Отказывая в принятии административного искового заявления Н.Ж. Алякиной, суд первой инстанции исходил из того, что указанные административные исковые требования не подлежат рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.

Как следует из административного иска, Н.Ж. Алякина просит признать незаконным действия административных ответчиков по предоставлению ей услуг ненадлежащего качества, выразившихся в неправильном формировании уведомления об оплате электроэнергии без учета льгот.

Н.Ж. Алякиной фактически заявлены требования гражданско-правового характера по оспариванию начисления платежей за электроэнергию, что свидетельствует о наличии спора, связанного с оказанием услуг и расчетом платежей, в связи с чем, исковое заявление должно быть оформлено в соответствии со статьями 131, 132 ГПК РФ.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту. Реализация данного права в рамках гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции возможна не иначе как в порядке и сроки, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, административное исковое заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, в связи с чем определение об отказе в принятии заявления является законным и обоснованным.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Мещанского районного суда города Москвы от 13 июля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: