Постановление Московского городского суда от 22 апреля 2019 г. по делу N 4а-0590/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Лытни Д.Н. в защиту Сатторовой Д.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 15 октября 2018 года, решение судьи Московского городского суда от 10 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 15 октября 2018 года гражданка Республики Таджикистан Сатторова Д.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 10 декабря 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Сатторовой Д.Н. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Лытня Д.Н, выражая несогласие с названными судебными актами, просит их отменить, указывая на то, что судебными инстанциями нарушены требования ст.24.1 КоАП РФ; Сатторова Д.Н. находилась в соседней квартире по адресу, где поставлена на миграционный учет; оценка доказательств произведена ненадлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3 ст. 7. Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно частям 1 и 2 ст.20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 15 октября 2018 года в 07 часов 00 минут по адресу: г.Москва, *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции была выявлена гражданка Республики Таджикистан Сатторова Д.Н, прибывшая в Российскую Федерацию 27 сентября 2018 года в порядке, не требующем получения визы, которая была поставлена на миграционный учет по адресу: г.Москва, * однако фактически проживала по адресу: г.Москва, *, чем нарушила требования ст.ст.20,21,22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Сатторовой Д.Н. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России; письменными объяснениями Сатторовой Д.Н.; справкой о проверке по базам УВМ ГУ МВД России по г.Москве; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Сатторовой Д.Н. в его совершении.

Вопреки доводам жалобы, требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о том, что Сатторова Д.Н. находилась в соседней квартире по адресу, где поставлена на миграционный учет, в гостях, были предметом рассмотрения судьи Московского городского суда, не согласиться с оценкой которого оснований не имеется.

Согласно письменным объяснениям Сатторовой Д.Н, данным ею на досудебной стадии производства по делу, она приехала в г.Москву 27.09.2018, встала на миграционный учет по адресу: г.Москва, *, однако проживала по адресу г.Москва, * (л.д.3).

Изложенное указывает на то, что в действиях Сатторовой Д.Н, проживавшей не по адресу постановки на миграционный учет, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Приведенные заявителем доводы жалобы являлись предметом проверки судебных инстанций при рассмотрении дела об административном правонарушении, им дана соответствующая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьями допущены нарушения норм закона, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При назначении Сатторовой Д.Н. административного наказания судьей районного суда требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены. Каких-либо сведений, которые указывали бы на то, что назначенное Сатторовой Д.Н. наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление ее права на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется и к жалобе не представлено.

Сведения об осуществлении Сатторовой Д.Н. трудовой деятельности в порядке, установленном законом на территории Российской Федерации, а также об источниках дохода в материалах дела отсутствуют и заявителем при подаче жалобы не представлены.

Назначение Сатторовой Д.Н. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения Сатторовой Д.Н. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 15 октября 2018 года, решение судьи Московского городского суда от 10 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сатторовой Д.Н. оставить без изменения, жалобу защитника Лытни Д.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова