Определение Московского городского суда от 14 мая 2019 г. по делу N 7-4835/2019

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом заседании жалобу защитника АО Клинический санаторий "Валуево" Ч*** Ю.А. на определение судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 28 января 2019 г., которым возвращена жалобе защитника АО Клинический санаторий "Валуево" на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды в ЦФО Департамента Росприроднадзора по ЦФО заместителя начальника отдела надзора за водными ресурсами от 20 ноября 2018 г.

установил:

постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды в ЦФО Департамента Росприроднадзора по ЦФО заместителя начальника отдела надзора за водными ресурсами от 20 ноября 2018 г. АО Клинический санаторий "Валуево" привлечено к административной ответственности, предусмотренной по ст. 8.12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

На указанное постановление защитников АО Клинический санаторий "Валуево" подана жалоба.

Определением судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 28 января 2019 г. жалоба возвращена.

На данное определение судьи защитником АО Клинический санаторий "Валуево" подана жалоба, в которой указано на то, что срок на подачу жалобы пропущен не был, поскольку в суд подавалось несколько жалоб.

В судебном заседании Московского городского суда защитник АО Клинический санаторий "Валуево" Ч*** Ю.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме по указанным основаниям. Пояснила, что жалоба подавалась в двух экземплярах 30 ноября 2018 г. в Симоновский районный суд г. Москвы (л.д. 132).

В настоящее время аналогичная жалоба принята к производству Щербинским районным судом г. Москвы, рассматривается по существу, дело N 12-0397/2019, судебное заседание назначено на 16 мая 2019 г.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника АО Клинический санаторий "Валуево" Ч*** Ю.А, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно положений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями п. 31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления ( ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из жалобы и материалов дела следует, что срок на подачу жалобы не пропущен, что материалами дела не опровергается.

При этом, как следует из материалов дела, указанная жалоба подавалась 11 декабря 2018 г. в Останкинский районный суд г. Москвы (л.д. 3) и в Симоновский районный суд г. Москвы 30 ноября 2018 г. (л.д.132). Таким образом, фактически сторона защиты подала жалобу в десятидневный срок в суд первой инстанции.

Впоследствии указанные жалобы направлены для рассмотрения в Щербинский районный суд г. Москвы.

В настоящее время аналогичная жалоба принята к производству Щербинским районным судом г. Москвы, рассматривается по существу, дело N 12-0397/2019, судебное заседание назначено на 16 мая 2019 г.

При таких обстоятельствах, учитывая право АО Клинический санаторий "Валуево" на судебную защиту, рассмотрение дела по аналогичной жалобе по существу, оснований согласиться с определением судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.6 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Щербинского районного суда Москвы от 28 января 2019 г. отменить, дело направить в тот же суд со стадии принятия (для объединения, при наличии оснований, с делом N 12-0397/2019).

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов