Решение Московского городского суда от 14 мая 2019 г. по делу N 7-5085/2019

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований И*** И.В. на решение судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 17 декабря 2018 г., которым отменено постановление заместителя начальника Инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований Иванова И.В. от 13 ноября 2018 г. N 18-54-К19-00058/01 в отношении АО "Мосгорсвет" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.4 КоАП г.Москвы, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований И***И.В. от 13 ноября 2018 г. N 18-54-К19-00058/01 АО "Мосгорсвет" привлечено к административной ответственности по ст. 8.4 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 17 декабря 2018 г. указанное выше постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.4 КоАП г. Москвы.

Не согласившись с указанным решением судьи, заместитель начальника Инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований И*** И.В. обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить как необоснованное, не учитывающее требования закона и обстоятельства дела.

В судебном заседании представитель должностного лица - И*** Н.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме по указанным основаниям.

Представитель АО "Мосгорсвет" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, возражений на жалобу, выслушав объяснения представителя должностного лица И*** Н.С, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Решение судьи Замоскворецкого районного суда содержит убедительные доводы о принятом процессуальном решении, составленном в надлежащей форме.

Кроме того, из положений ст.4.5, п.6 ст.24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое АО "Мосгорсвет" деяние было выявлено 31 октября 2018 г.

Срок давности привлечения АО "Мосгорсвет" к административной ответственности истек.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения АО "Мосгорсвет" к административной ответственности истек, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки его действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

При таких обстоятельствах доводы жалобы основанием для иного вывода по делу не являются.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 17 декабря 2018 г. по данном уделу оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований И*** И.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.М.Моргасов