Определение Московского городского суда от 22 мая 2019 г. по делу N 7-6034/2019

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Республике *** *** А.А. на определение судьи Хамовнического районного суда Москвы от 20февраля 2019 г., которым протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ПАО "Банк "Уралсиб" возвращен должностному лицу, его составившему,

установил:

07.02.2019 в отношении ПАО "Банк "Уралсиб" заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Республике *** составлен протокол N *** об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в связи с тем, что ПАО "Банк "Уралсиб" 26.11.2018 не исполнило определение об истребовании сведений от 07.11.2018.

Дело для рассмотрения направлено в Хамовнический районный суд Москвы, судьей которого вынесено приведенное выше определение.

На указанное определение заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Республике Башкортостан подана жалоба, изучив доводы которой и представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ, с удья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Возвращая заместителю начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Республике Башкортостан его протокол и материалы дела, судья Хамовнического районного суда Москвы ссылался на то, что трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 27.11.2018 и истекает 27.02.2019, однако, дело поступило в Хамовнический районный суд Москвы 18.02.2019, передано судье 20.02.2019, что лишает возможности суд первой инстанции надлежащим образом и в разумные сроки известить Общество о дате судебного заседания.

С таким выводом нет никаких оснований не соглашаться, поскольку для всестороннего и полного рассмотрения дела судье суда первой инстанции в порядке выполнения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, необходимо было надлежащим образом известить юридическое лицо о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также, при необходимости, выполнить и иные действия, которые могли потребоваться для объективного рассмотрения дела по существу.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили в суд первой инстанции 18.02.2019, дело передано судье 20.02.2019, срок давности привлечения к административной ответственности истекал 27.02.2019, и, учитывая, что 23-24 февраля 2019 года являлись выходными днями, выводы судьи районного суда об отсутствии реальной возможности надлежащим образом уведомить Общество о рассмотрении дела являются обоснованными.

Довод заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Республике *** о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу составляет не три месяца, а один год, поскольку санкция статьи предусматривает дисквалификацию (п.3 ст.4.5 КоАП РФ), - не основан на положениях Общей части КоАП РФ, так как согласно ст.3.11 КоАП РФ дисквалификация может быть назначена только физическому лицу, а в рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении был составлен в отношении юридического лица. В данном деле срок давности привлечения к административной ответственности составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, определение судьи является законным и оснований для удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь ст.ст.30.3 - 30.6 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Хамовнического районного суда Москвы от 20 февраля 2019 г, которым протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ПАО "Банк "Уралсиб" возвращен должностному лицу, его составившему, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Республике *** *** А.А. без удовлетворения.

СудьяМосковского городского суда Васильев А.Г.