Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 23 мая 2019 г. по делу N 33-1019/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Литюшкина В.И,

судей Козиной Е.Г. и Пужаева В.А,

при секретаре Щетининой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 мая 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Сорокина А.И. к Шигаеву В.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка по апелляционной жалобе Сорокина А.И. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 13 марта 2019 г.

Заслушав доклад судьи Пужаева В.А, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Сорокин А.И. обратился в суд с иском к Шигаеву В.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о границах земельного участка.

В обоснование требований указал, что на основании распоряжения главы Берсеневской сельской администрации Лямбирского района Республики Мордовия от 05 мая 1994 г. ему под строительство индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок "N", площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

13 июля 2009 г. земельный участок был оформлен в собственность, ему был присвоен адрес: "адрес".

При этом выяснилось, что фактически используемая площадь земельного участка больше площади, выделенной ему, в связи с чем он обратился в администрацию Лямбирского района Республики Мордовия для оформления прилегающей обрабатываемой площади участка.

На данное обращение он получил ответ "N" от 10 августа 2015 г, а также устное пояснение о том, что данным земельным участком он пользуется более 15 лет, часть его расположена за красной линией, в связи с чем он может продолжать его использовать в своих целях.

В июне 2018 года Шигаев В.Н. обратился к нему с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком по тем основаниям, что 07 марта 2018 г. приобрел в собственность по договору купли-продажи у К.В.Н. земельный участок с кадастровым номером "N", площадью 1450 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", который решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2018 г. был частично удовлетворен.

Так как он оспаривает границы земельного участка Шигаева В.Н, поскольку в договоре купли-продажи от 07 марта 2018 г. площадь приобретаемого ответчиком земельного участка составляет 1000 кв.м, а межевание проведено на 1450 кв.м, с учетом решения Малого Совета Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района Мордовской ССР "N" от 01 декабря 1992 г, согласно которому земельный участок по адресу: "адрес" был предоставлен Л.В.Д, который передал его в пользование К.В.Н, что подтверждается решением Малого Совета Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района Мордовской ССР "N" от 16 марта 1993 г, при том, что в 2001 году указанному земельному участку был присвоен адрес "адрес", не принимая во внимание план-схему 2001 года, Шигаевым В.Н. проведено межевание земельного участка, расположенного рядом с его земельным участком, просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка по адресу: "адрес", исключив из ЕГРН сведения о границах земельного участка по указанному адресу.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. исковые требования Сорокина А.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Сорокин А.И. просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на фактические и правовые основания заявленных им исковых требований. В частности указывается на то, что: несмотря на то, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1000 кв.м, межевание которого он осуществил в 2009 году, фактически он продолжает пользоваться пустующей прилегающей территорией большего размера, часть которой включил в границы своего земельного участка ответчик; судом не принято во внимание, что предоставленные Л.В.Д. и К.В.Н. на том же поле земельные участки. которыми они в последующем поменялись, не являлись смежными с ним; крайнее расположение его земельного участка в плане-схеме 2001 года, исключает возможность нахождения приобретенного ответчиком земельного участка по соседству с ним, при котором крайним к лесополосе будет уже являться земельный участок Шигаева В.Н.; отсутствие доказательств существования границ земельного участка ответчика 15 и более лет; неправильное формулирование способа защиты нарушенного права не могло являться основанием для отказа в иске, поскольку предполагало необходимость у суда первой инстанции правильно определить характер спорных правоотношений и применить при разрешении спора соответствующие им правовые нормы.

В судебное заседание третье лицо Сорокин А.Г, представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, об отложении разбирательства по делу суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Сорокина А.И. и его представителей Корочкиной Г.А, адвоката Казакова Р.А, ответчика Шигаева В.Н. и его представителя Скворцова Ж.В, судебная коллегия с учетом положений статьи 327.1 ГПК РФ приходит к нижеследующему.

Из материалов дела усматривается, что Распоряжением Главы Берсеневской сельской администрации Лямбирского района Республики Мордовия "N" от 05 мая 1994 г. Сорокину А.И. предоставлен земельный участок площадью 0,10 га по адресу: "адрес", под индивидуальное жилищное строительство.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера "N".

Постановлением Главы Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия "N" от 03 января 2001 г. "Об упорядочении нумерации домов и названий улиц новостроящегося массива Берсеневского сельсовета" земельному участку, расположенному по адресу: "адрес" присвоен адрес: "адрес".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 13 июля 2009 г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером "N", расположенный по адресу: "адрес", зарегистрировано Сорокиным А.И. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства 10 февраля 2016 г.

Решением Малого Совета Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района Мордовской ССР "N" от 16 марта 1993 г. К.В.Н. предоставлен земельный участок площадью 0,10 га по адресу: "адрес" под индивидуальное жилищное строительство.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему 16 марта 1993 г. кадастрового номера "N".

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 07 марта 2018 г. К.В.Н. продал Шигаеву В.Н. земельный участок с кадастровым номером "N", площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером "N" зарегистрировано Шигаевым В.Н. 21 марта 2018 г. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь земельного участка в результате проведения кадастровых работ увеличена до 1 450 кв.м 26 апреля 2018 г.

Распоряжением администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия "N" от 11 сентября 2018 г. земельному участку с кадастровым номером "N", площадью 1 450 кв.м, ранее имевшему адрес: "адрес", присвоен новый адрес: "адрес". Сведения об изменении адреса объекта недвижимости внесены в ЕГРН 24 сентября 2018 г.

Согласно заключению кадастрового инженера Сорокина А.Г, данного им по окончанию кадастровых работ, межевой план оформлен в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером "N", расположенного по адресу: "адрес". Местоположение земельного участка определялось по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет и закрепленными на местности заборами и межою, что подтверждается картографическим материалом: ортофотоплан масштаба 1:2000, выполненного ООО "Научно-производственное аэрогеодезическое предприятие "Меридиан+" от 01 января 1998 г... В результате уточнения границ площадь земельного участка составила 1450 кв.м, что больше, чем по сведениям ЕГРН на 450 кв.м, но не превышает одного минимального размера земельного участка, установленного для данного вида разрешенного использования. Земельный участок располагается в территориальной зоне ЖЗ - Зона индивидуальной 1-2 квартирной, усадебной застройки городского типа, в том числе, коттеджной. Согласно Правил землепользования и застройки Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, утвержденных Решением Совета депутатов Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия N20 от 16 января 2012 г. (с изменениями, утвержденными Решением N27 от 30 июня 2017 г. Советом депутатов Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия), в зоне ЖЗ предельные минимальные размеры земельных участков составляют 450 кв.м, максимальные размеры не установлены. На уточняемом земельном участке имеется объект недвижимости (сооружение) с кадастровым номером "N". Доступ к уточняемому земельному участку обеспечивается посредством земель общего пользования с "адрес".

Вступившим в законную силу 31 января 2019 г. решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2018 г. исковые требования Шигаева В.Н. к Сорокину А.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворены в части. На Сорокина А.И. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании Шигаевым В.Н. земельным участком с кадастровым номером "N", площадью 1450 кв.м, расположенным по адресу: "адрес", путём демонтажа металлического забора и железобетонных столбов, установленных в границах данного земельного участка. Исковые требования Шигаева В.Н. о возложении на Сорокина А.И. обязанности установить забор на смежной границе земельных участков оставлены без удовлетворения.

Указанные обстоятельства установлены судом первой инстанции, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для признания результатов межевания недействительными, как и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка ответчика.

Данные выводы суда основаны на правильном применении закона и должной оценке представленных сторонами доказательств.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца виновными действиями ответчика.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее -Федеральный закон N218-ФЗ), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона N218-ФЗ, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона N218-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона N218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее -Федеральный закона N221-ФЗ), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками (часть 3 статьи 39 Федерального закона N221-ФЗ).

В соответствии со статьей 40 Федерального закона N221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке.

Давая оценку представленным сторонами доказательства по делу, принимая во внимание вышеуказанные требования закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному по сути выводу об отсутствии оснований считать результаты межевания земельного участка недействительными, соответственно отсутствию оснований для исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка ответчика.

Выводы суда первой инстанции в достаточной степени мотивированы, противоречий не содержат, в связи с чем оснований для их переоценки судебная коллегия не находит.

По существу границы земельного участка Шигаева В.Н. границ земельного участка истца Сорокина А.И. не затрагивают, в связи с чем его права нарушать не могут.

Факт длительного использования истцом земельного участка большего размера, чем на это указано в правоустанавливающих документах, не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований Сорокина А.И. Границы земельного участка истца в установленном законом порядке не уточнялись, доказательств использования земельного участка в указываемых истцом границах 15 и более лет не представлено, межевание и внесение сведений о границах земельного участка с кадастровым номером "N" в 2009 году осуществлялось истцом исходя из площади земельного участка равного 1000 кв.м, а не большей площади, как на то указывает Сорокин А.И.

Доводы стороны истца о том, что им предпринимались действия для оформления в установленном законом порядке той части земельного участка, правоустанавливающих документов на которую он не имеет, при том, что от администрации района он получал заверения о возможности продолжать землепользование в фактических размерах, определяющего значения для правильного разрешения спора не имеет. Действия администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия истцом не обжаловались, факт отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, прилегающий к его земельному участку, стороной истца не оспаривается.

Учитывая то обстоятельство, что истец, по существу заявляя настоящие требования, по сути указывает лишь на заинтересованность в будущем оформить права на земельный участок в интересующих его размерах, факт несоответствия существующих в настоящее время границ земельного участка границам, внесенным в ЕГРН установлен вступившим в законную силу решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2018 г, оснований считать исковые требования Сорокина А.И. подлежащими удовлетворению не имеется.

Указываемые истцом доводы о возникающих в случае возведения ответчиком тех или иных объектов неудобств в части возможного затемнения его участка либо изменения восприятия привычной панорамы окружающего пространства, сами по себе основанием для отмены решения суда являться не могут.

Доводы апелляционной жалобы о том, что неправильное формулирование способа защиты нарушенного права не могло являться основанием для отказа в иске, поскольку предполагало необходимость у суда первой инстанции правильно определить характер спорных правоотношений и применить при разрешении спора соответствующие им правовые нормы, также не влекут отмену правильного по существу решения суда.

Соглашаясь с высказываемым подателем жалобы мнением об имеющейся у суда первой инстанции обязанности при рассмотрении дела правильно определить характер спорных правоотношений и применить соответствующие нормы, судебная коллегия отмечает, что в рассматриваемом случае отказ в удовлетворении исковых требований Сорокина А.И. обусловлен отсутствием оснований для признания результатов межевания недействительными, поскольку воспроизводимая судом последовательность действий при проведении межевания земельного участка Шигаева В.Н. не содержит необходимых условий для признания ее несоответствующей требованиям закона, а установленные по делу обстоятельства не подтверждают правовые основания заявленного инициатором судебного разбирательства иска.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 13 марта 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Сорокина А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

В.И. Литюшкин

Судьи

Е.Г. Козина В.А. Пужаев