Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 25 апреля 2019 г. по делу N 4А-57/2019

Председатель Верховного Суда Республики Марий Эл Давыдов А.С., рассмотрев жалобу защитника Гизатуллина Р. Р. адвоката П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 24 июля 2018 года, решение судьи Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 3 октября

2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Гизатуллина Р. Р, родившегося "дата" в "адрес" "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес", проживающего по адресу: "адрес", ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 24 июля 2018 года

Гизатуллин Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 3 октября 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл, защитник Гизатуллина Р.Р. адвокат П. просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что транспортным средством Гизатуллин Р.Р. не управлял, показания свидетелей И, Г, С, Т. судьями не приняты во внимание, им необоснованно дана критическая оценка.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившего в суд 25 марта 2019 года, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (ред. от 30 мая 2018 года), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 14 марта 2017 года Гизатуллин Р.Р. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев. Постановление вступило в законную силу 29 марта 2017 года.

Из протокола об административном правонарушении следует, что

22 июля 2018 года около 00 часов 55 минут у дома 5 по улице Гагарина поселка Параньга Параньгинского района Республики Марий Эл Гизатуллин Р.Р, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем BMW с государственным регистрационным знаком "N".

Гизатуллин Р.Р. в протоколе об административном правонарушении от 22 июля 2018 года указал, что автомобилем управляло другое лицо.

В отношении Гизатуллина Р.Р. составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством в качестве основания указаны признаки опьянения - запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

От освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Гизатуллин Р.Р. отказался, указав, что являлся пешеходом.

Пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Гизатуллин Р.Р. отказался, что подтверждается его подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 14 марта 2017 года Гизатуллин Р.Р. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. Постановление вступило в законную силу 29 марта 2017 года.

Признавая Гизатуллина Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения мировой мировой судья исходил из того, что факт управления автомобилем Гизатуллина Р.Р. подтвержден рапортами инспекторов ДПС Я. и Р, согласно содержанию которых около 00 часов 50 минут по ул. Колхозная п. Параньга мимо служебного автомобиля ДПС проехало транспортное средство BMW с государственным регистрационным знаком "N". Инспекторы ДПС видели, что автомобилем BMW управлял Гизатуллин Р.Р, поскольку в момент проезда Я. осветил автомобиль BMW встроенным в жезл фонарем.

Доводы Гизатуллина Р.Р. и показания свидетелей И, Г, С, приведенные в судебном заседании, о том, что Гизатуллин Р.Р. транспортным средством не управлял, мировой судья оценил критически, полагал их средством защиты Гизатуллина Р.Р, поскольку указанные лица дружны с Гизатуллиным Р.Р.

С выводами мирового судьи согласился судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, указав также, что имеющиеся в материалах дела постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Гизатуллина Р.Р. не могут являться основанием для прекращения настоящего дела в отношении Гизатуллина Р.Р. в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Между тем с такими выводами судей нижестоящих инстанций нельзя согласиться в связи со следующим.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно показаниям свидетелей И, Г, С. в ночь с 21 на 22 июля 2019 года автомобилем BMW с государственным регистрационным знаком "N" Гизатуллин Р.Р. не управлял, доверил управление автомобилем И, который уехал кататься по "адрес" совместно с Г, Гизатуллин Р.Р. при этом остался. После возвращения И. и Г, спустя 2-3 минуты, подъехал служебный автомобиль ДПС. Сотрудники ДПС Гизатуллина Р.Р, который утверждал, что автомобилем не управлял, слушать не стали.

Из рапортов сотрудников ДПС следует, что автомобиль BMW с государственным регистрационным знаком У789ЕА/116 под управлением Гизатуллина Р.Р. замечен ими в темное время суток, около 00 часов 50 минут 22 июля 2018 года, после преследования указанного транспортного средства и его последующей остановки увидели, что Гизатуллин Р.Р. стоит недалеко от автомобиля.

В соответствии с имеющимися в материалах дела постановлениями старшего участкового уполномоченного полиции отделения полиции N 9 по Параньгинскому району Х. от 31 июля и 24 августа

2018 года, вынесенными по материалу проверки по факту остановки 22 июля 2018 года автомобиля BMW с государственным регистрационным знаком У789ЕА/116 под управлением Гизатуллина Р.Р, в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации отказано в связи с отсутствием в действиях Гизатуллина Р.Р. состава преступления.

Отказывая в возбуждении уголовного дела, старший участковый уполномоченный полиции отделения полиции N 9 по "адрес" Х. указал, что доказательств управления Гизатуллиным Р.Р. транспортным средством не добыто.

При изложенных обстоятельствах и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о том, что в действиях Гизатуллина Р.Р. имеется состав вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 этого Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких, обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от

24 июля 2018 года, решение судьи Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 3 октября 2018 года подлежат отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 24 июля 2018 года, решение судьи Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 3 октября

2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Гизатуллина Р. Р, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении судебные акты.

Председатель Верховного Суда

Республики Марий Эл А.С. Давыдов