Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 мая 2019 г. по делу N 33-10488/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Милютина В.Н, Мугиновой Р.Х,

при секретаре Рахматуллиной А.Р,

с участием прокурора Крупновой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Танатаровой ВН на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан года от 7 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация ГО г. Салават РБ обратилась в суд с иском о признании Танатаровой ВН утратившей право пользования квартирой адрес, снятии ее с регистрационного учета и выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: адрес комн.4 общей площадью 17 кв.м, указывая, что на основании ордера Танатарова ВН, Танатарова АС вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, которое относится к муниципальной собственности, 10.06.2000 с Танатаровой ВН заключен договор социального найма жилого помещения, согласно выписке из финансово-лицевого счета по состоянию на 1.12.2018 задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 271098руб.98коп, Танатаровой ВН направлялось требование по почте, которое она не получила, опекуны Танатаровой АС требование получили и 14.11.2018 оплатили задолженность за жилищно-коммунальные услуги 36548руб.85коп. в части рассчитанной на подопечную коммунальных расходов, в своем обращении на имя главы Администрации города Шишкина НИ и Шишкин МИ просят рассмотреть вопрос о возможности выселения Танатаровой ВН из квартиры, согласно акту от 29.11.2018 в настоящее время в жилом помещении Танатарова ВН постоянно не проживает.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан года от 7 февраля 2019 года заявленные исковые требования администрации городского округа город Салават РБ удовлетворены.

Не соглашаясь с решением суда, Танатарова ВН в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное ссылаясь на неправомерность разрешения судом спора по существу без ее участия.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Танатарову ВН, поддержавшую доводы жалобы, а также выслушав представителя Администрация ГО г. Салават РБ Мельникову В.В, представителя ООО "Жилуправление N8" Асылбаеву Г.В, прокурора Крупнову А.И, полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

С доводами жалобы Танатаровой ВН о неправомерности разрешения судом спора без ее участия согласиться нельзя, поскольку она о времени и месте судебного заседания от 07.02.2019 года, где спор разрешен по существу, была надлежащим образом извещена (расписка о получении ей судебной повестки на л.д.94). Танатарова ВН ходатайства об отложении разбирательства по делу не заявляла, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщила. При указанных обстоятельствах на основании п. 3 ст.167 ГПК РФ суд обоснованно счел возможным разрешить спор без его участия.

По существу спора в соответствии с п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещением и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно положениям ст.84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договора социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу ст.90 ЖК РФ, предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договора социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Недопустимость произвольного лишения жилища является конституционным правом гражданина Российской Федерации и принципом жилищного права (статья 40 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответствующие гарантии предусмотрены также Всеобщей декларацией прав человека 1948 года (статья 12) и Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 года (статья 17).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).Установлено, что на основании ордера Танатарова ВН и ее несовершеннолетняя дочь 2003 года рождения Танатарова АС вселены в жилое помещение- в адрес адрес адрес РБ, которое относится к муниципальной собственности,

С Танатаровой ВН дата заключен договор социального найма указанного жилого помещения.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета по состоянию на 1.12.2018 задолженность за жилищно-коммунальные услуги по квартире составляет 271098руб.98коп, установлено и не оспаривается самой Танатаровой ВН, что с 2010 до 07.2017 имеются всего 4 платежа.

Решением суда от 1.06.2011 года Танатарова ВН лишена родительских прав в отношении ее несовершеннолетней дочери дата, дата

С дата опекунами Танатаровой АС. являются Шишкина НИ и Шишкин МИ, которые дата оплатили задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 36548руб.85коп, приходящуюся на долю несовершеннолетней Танатаровой АС, начисленной с указанной даты.

Согласно акту от 29.11.2018 в спорной квартире ответчик постоянно не проживает.

Установлено, что в связи с неоплатой коммунальных услуг с 2012 года прекращена подача в квартиру электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения.

Дважды 01 марта 2010 года и 08 ноября 2010 года выданы судебные приказы о взыскании с Танатаровой В.Н. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 50 869 рублей и в размере 37937 рублей. Однако указанные судебные приказы не исполнены, исполнительные производства окончены в связи с исчерпанием мер для принудительного исполнения.

По пояснению Танатаровой В.Н. в суде апелляционной инстанции она проживает в ином жилом помещении по другому адресу у лица, с которым она состоит в гражданском браке. Однако она приходит в спорную квартиру регулярно, чтобы покормить находящихся в квартире кошку и собаку. Квартиру содержит в надлежащем состоянии.

Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан суду представлены данные о направлении ответчику Тантаровой В.Н. уведомления о необходимости погасить имеющуюся задолженность по коммунальным услугам по квартире до 01.01.2019 года, которое возвращено адресату без каких либо пометок почтового отделения (л.д.12-15).

Суд первой инстанции, установив, что Танатарова ВН не производит оплату коммунальных услуг более шести месяцев, обоснованно счел заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Судебной коллегией поставлен на обсуждение вопрос об уважительности причин невнесения нанимателем Танатаровой В.Н. платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Танатарова В.Н. причины систематического неисполнения ею обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги судебной коллегия пояснить не смогла. На какие либо уважительные причины невнесения ею платы за жилое помещение и коммунальные услуги не ссылается и суду не представила.

Танатарова В.Н. в возражениях к предъявленному иску ссылается лишь на то, что она работает без заключения официального трудового договора и после вынесения исследуемого решения суда произвела оплату коммунальных услуг 13 февраля 2019 года в размере 6068, 11 рубля, 14 марта 2019 года в размере 6050 рублей, 12 апреля 2019 года в размере 6000 рублей. В подтверждение предоставила суду апелляционной инстанции квитанции.

Вместе с тем, указанные обстоятельства частичной оплаты коммунальных услуг Танатаровой В.Н. не могут послужить основанием для отмены исследуемого решения суда, поскольку указанные действия Танатаровой В.Н. имели место после вынесения решения суда, обоснованность выводов суда не опровергают.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Танатарова В.Н, будучи 1969 года рождения, является трудоспособной, данных к ограничению труду не представлено. На наличие ограничений к труду она не ссылается.

Суд первой инстанции установлено юридически значимое для правильного разрешения спора обстоятельство того, что Танатарова В.Н. не только непрерывно более чем шесть месяцев подряд, а фактически с 2010 года в течение многих лет без каких либо уважительных причин не исполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан года от 7 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Танатаровой В.Н. без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: В.Н. Милютин

Р.Х. Мугинова