Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 22 мая 2019 г. по делу N 4А-371/2019

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В. В., рассмотрев жалобу

должностного лица - главного врача СПБ ГБУЗ "Женская консультация N 22" Кутуевой Ф.Р, "дата" года рождения, уроженки "адрес", зарегистрированной и проживающей по адресу: "адрес";

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 27 Санкт-Петербурга от 22 августа 2018 года и решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Санкт-Петербурга от 22 августа 2018 года должностное лицо - главный врач СПБ ГБУЗ "Женская консультация N 22" Кутуева Ф. Р. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба Кутуевой Ф. Р. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Кутуева Ф. Р. просит принятые судебные решения отменить, поскольку судьями не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства, указывает на то, что по тем же самым обстоятельствам в 2015 года в отношении нее было прекращено дело об административном правонарушении, таким образом, производство по данному делу подлежало прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, кроме того, указывает, что она не была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела у мирового судьи.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу Кутуевой Ф. Р. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно протоколу об административном правонарушении N 2-10-199 от 29 июня 2018 года при проведении внеплановой выездной проверки за исполнением законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании СПб ГБУЗ "Женской консультации N 22" по адресу: Санкт-Петербург, ул. Сикейроса, д. 10, лит. В, выявлено невыполнение законного предписания N 2-10-391/1/1 от 18.07.2017 года, в установленный срок - до 04 июня 2018 года. Поскольку должностным лицом, ответственным за исполнение предписания, является главный врач данного учреждения, именно в действиях Кутуевой Ф. Р. были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указание в настоящей жалобе на то, что по тем же самым обстоятельствам в 2015 года в отношении Кутуевой Ф. Р. было прекращено дело об административном правонарушении, таким образом, производство по данному делу подлежало прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, не может быть признано обоснованным доводом жалобы, поскольку основано на неверном толковании норм права. В данном случае в вину Кутуевой Ф. Р. вменяется неисполнение предписания N 2-10-391/1/1 от 18.07.2017 года, которое не могло быть выдано в 2015 году. Тот факт, что в предписании указаны те же самые нарушения, которые содержались в ранее выданном предписании, не свидетельствует о том, что Кутуева Ф. Р. дважды привлечена за одно и то же, поскольку предмет правонарушения в данном случае другой.

При рассмотрении дела по существу мировым судьей все юридически значимые обстоятельства по делу установлены, все представленные доказательства были оценены в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Кутуевой Ф. Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Довод настоящей жалобы относительно того, что Кутуева Ф. Р. не была извещена надлежащим образом о рассмотрении дела у мирового судьи, не может быть признан обоснованным, поскольку не подтверждается материалами дела. Как усматривается, дело было рассмотрено в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из материалов дела следует, что Кутуева Ф. Р. извещалась путем направления судебной повестки по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако письмо с повесткой было возвращено в судебный участок по истечении срока хранения. Таким образом, имея сведения о надлежащем извещении Кутуевой Ф. Р, мировой судья принял обоснованное решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При рассмотрении жалобы Кутуевой Ф. Р. судьей Выборгского районного суда все доводы жалобы были проверены, и в решении по жалобе им была дана надлежащая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда пришел к обоснованному выводу, что постановление мирового судьи является законным и подлежит оставлению без изменения.

Оснований для переоценки представленных доказательств и установленных судьями двух инстанций фактических обстоятельств по делу при рассмотрении настоящей жалобы не имеется. Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 27 Санкт-Петербурга от 22 августа 2018 года и решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного врача СПБ ГБУЗ "Женская консультация N 22" Кутуевой Ф.Р. оставить без изменения.

Жалобу Кутуевой Ф. Р. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского

городского суда В. В. Кудряшова