Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 17 мая 2019 г. по делу N 33-1794/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Королевой С.В,

судей Евтушенко Д.А, Касянчук Е.С.

при секретаре Григорьеве К.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 28 января 2019 года по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г.Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах к обществу с ограниченной ответственностью "Фаворит" о защите прав неопределенного круга потребителей.

Заслушав доклад судьи Евтушенко Д.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г.Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах (далее - ТО Управления Роспотребнадзора по РК в г.Костомукше) обратился в суд с иском к ООО "Фаворит" по тем основаниям, что в ходе проведения административного расследования по обращению жителя г.Костомукша были установлены факты осуществления ответчиком розничной торговли табачной продукцией в магазине "Алко", расположенном по адресу: г.Костомукша, пр.Горняков, д.2А, который находится на расстоянии менее чем 100 м по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Ссылаясь на положения Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей", истец просил признать действия ООО "Фаворит" по осуществлению продажи табачных изделий противоправными, обязать ответчика прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине "Алко", а также в установленный судом срок довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе директор ООО "Фаворит" Воробьева Ю.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных истцом требований отказать. В своих доводах ссылается на тот факт, что в соответствии с действующей лицензией "Алко" является не магазином, а кафе, оказывает услуги общественного питания, розничную продажу товаров для населения не осуществляет. Отмечает, что в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 года N15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" продажа табачной продукции в кафе не запрещена. Настаивает на том, что кафе "Алко" в полном объеме соответствует требованиям, которые предъявляются к таким заведениям.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения.

Участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее Закона) запрещается розничная торговля табачной продукцией в местах на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Суд первой инстанции, установив осуществление ответчиком розничной торговли табачной продукции в кафе "Алко" по адресу: г.Костомукша, пр.Горняков, д.2А, которое располагается на расстоянии менее чем 100 м по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБОУ ДО КГО "ДЮСШ N2" и МБОУ КГО "СОШ N2", правомерно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и обязал ООО "Фаворит" прекратить розничную продажу табачных изделий в указанном месте розничной торговли.

Доводы апелляционной жалобы о том, что кафе "Алко" не является магазином, следовательно предусмотренные Законом ограничения на объекты общественного питания не распространяются, основаны на неверном толковании норм материального права.

Исходя из положений Правил оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года N1036, ГОСТ 31985-2013, реализация табачной продукции в кафе является розничной продажей.

Согласно ч.ч.1,2 ст.19 Закона, розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией. При этом ч.3 ст.19 Закона запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

С учетом изложенного, осуществление розничной торговли табачной продукцией в кафе, ресторанах, иных предприятиях общественного питания запрещено независимо от расстояния до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда по существу правильным, в связи с чем оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 28 января 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи