Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2019 г. по делу N 33-1605/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Васильевой Л.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Мирнинского районного суда РС (Я) от 26 февраля 2019 года по делу по иску Абдюкова Рифать Мавлютовича к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мирнинском районе Республики Саха(Якутия) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости, которым

п о с т а н о в л е н о:

Исковые требования Абдюкова Рифать Мавлютовича - удовлетворить частично.

Обязать государственному учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мирнинском районе Республики Саха(Якутия) включить в общий трудовой стаж Абдюкова Рифата Мавлютовича его работу в общественной организации " ********" в период с 14 апреля 2000 года по 12 июля 2013 года.

В остальной части требований отказать.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К, судебная коллегия

установила:

Абдюков Р.М. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе РС(Я) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости указывая, что 21 ноября 2018 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о расчете его трудового стажа. По итогам рассмотрения его заявления пенсионный орган 25 декабря 2018 года дал ответ, из которого следует, что стаж работы истца в районах крайнего севера составил ********

Полагая нарушенным своего права на получение пенсии по старости, истец просит обязать ответчика включить период работы в общественной организации " ********" с 24 декабря 1999 года по 12 июля 2013 года, в кооперативе " ********" с 01 октября 1990 года по 03 августа 1993 года, кооперативе " ********" с 10 августа 1993 года по 26 июля 1994 года, товариществе " ********" с 25 июля 1995 года по 19 декабря 1999 года, в ******** производственном объединении " ********" с 29 ноября 1985 года по 16 марта 1989 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика Сороченко Е.М. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая, что решение суда основано на неправильном толковании и применении норм материального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно п. 1 ст. 1; п.п. 2 ст. 3; п. 1 ст. 4; п. 1, 2 ст. 8; п. 1 ст. 11; п. 1, 2, 4 ст. 14 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (п. 1 ст. 1).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14).

В силу п. 11, п. 8, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п. 11).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43).

Как следует из материалов дела, 21 ноября 2018 года Абдюков Р.М, _______ года рождения, обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) о расчете трудовой пенсии необходимого при назначении досрочной пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из ответа ГУ УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) в трудовой стаж истца не был засчитан период работы в общественной организации " ********", в которой истец работал в качестве ******** с 24 декабря 1999 года по 12 июля 2013 года. Основанием для невключения указанного периода в страховой стаж истца явилось отсутствие сведений о начислении и уплате страховых взносов.

Материалами дела подтверждено, что Абдюков Р.М. в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в общественной организации " ********", в частности, согласно записям в трудовой книжке истца, приказом о назначении на должность и иными представленными документами.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав положения законодательства и исходя из представленных доказательств работы Абдюкова Р.М. в спорные периоды в общественной организации " ********", пришел к выводу о необходимости их включения в трудовой стаж истца.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). А невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, неуплата страховых взносов работодателем не может являться основанием для невключения в трудовой стаж истца спорного периода.

При этом с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года N 9-П, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение последними указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными. Невыполнение работодателем обязанности по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника и уплате страховых взносов не может привести к ограничению права такого работника на льготное пенсионное обеспечение и служить основанием для отказа во включении периодов работы в его специальный стаж.

По изложенным основаниям доводы подателя жалобы об отсутствии сведений по уплате страховых взносов за рассматриваемые периоды отмену постановленного судебного акта повлечь не могут и коллегией отклоняются.

Таким образом, спорные периоды работы законно и обоснованно включены в общий трудовой стаж истца.

Ссылка в апелляционной жалобе о том, что истец как ******** ОО " ********" обязан был предоставлять в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета, основанием к отмене решения не является. Суд, при вынесении решения руководствуясь приведенными выше нормативными актами, правильно указал, что трудовая деятельность истца в спорный период не может быть отнесена к разряду самозанятых профессий и в данном случае его работодателем являлось юридическое лицо.

Доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Мирнинского районного суда РС (Я) от 26 февраля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: О.Н. Бережнова

Судьи: С.А. Топоркова

И.К. Холмогоров