Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2019 г. по делу N 33-1844/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Игнатьевой А.Р., при секретаре Комюстюровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе истца на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2019 года, которым

по гражданскому делу по иску Жирковой С.В. к Окружной администрации города Якутска о признании права на участие в подпрограмме Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Жирковой С.В. к Окружной администрации г. Якутска о признании права на участие в подпрограмме Обеспечение жильем работников бюджетной сферы г. Якутска оставить без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н, объяснения представителя Окружной администрации г. Якутска Федорова Е.К, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жиркова С.В. обратилась в суд к Окружной администрации города Якутска с исковым заявлением о признании права на участие в подпрограмме Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска.

В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с подачей кассационной жалобы в Верховный Суд РФ.

Представитель ответчика не возражал против оставления данного заявления без рассмотрения.

Судом первой инстанции вынесено вышеуказанное определение.

Не согласившись с вынесенным определением суда, Жиркова С.В. обратилась с частной жалобой, в которой просит отменить определение суда, разрешить вопрос по существу, указывая, что при принятии определения судом нарушены нормы процессуального и материального права.

Жиркова С.В. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения частной жалобы, в суд не явилась, суд апелляционной инстанции определилрассмотреть дело в её отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Жиркова С.В. в соответствии с решением межведомственной комиссии от 19.05.2011 была признана участником муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы г. Якутска на 2012-2014 годы".

Решением межведомственной комиссии Окружной администрации г. Якутска от 30.09.2016 Жиркова С.В. исключена из списка участников подпрограммы по причине несоответствия требованиям п. 2.1 Порядка предоставления субсидий из местного бюджета в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы г. Якутска на 2013-2017 г.г.", утвержденного постановлением Окружной администрации г. Якутска от 24.12.2015 г, в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий. Основанием для принятия такого решения явилось установление факта дарения трехкомнатной квартиры общей площадью ******** кв. м дочери ФИО5 и проживание в указанной квартире с составом семьи 3 человека (на каждого члена семьи приходится свыше 18 кв. м).

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 03.07.2018 признано право Жирковой С.В. на участие в подпрограмме ДЦП "Обеспечение работников бюджетной сферы города Якутска", суд обязал Окружную администрацию города Якутска выдать Жирковой С.В. субсидию на приобретение жилья.

Апелляционным определением Верховного Суда РС (Я) от 17.09.2018 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) N 44-г-11/2019 от 01.03.2019 решение Якутского городского суда РС (Я) от 03.07.2018, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 17.09.2018 отменены.

Из постановления следует, что решение межведомственной комиссии от 30.09.2016 г. об исключении Жирковой С.В. из списка участников подпрограммы не было своевременно оспорено ею, на момент рассмотрения дела является действующим и его правовая оценка в рамках рассмотрения данного дела, по которому истец просила признать за ней право на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы г. Якутска на 2013-2017 годы", является незаконной.

Оставляя заявление ФИО6 без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что в данном случае отсутствуют материальные требования, поскольку решение межведомственной комиссии Окружной администрации г. Якутска от 30.09.2016 Жирковой С.В. не было оспорено.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом.

Так, положениями ст. 222 ГПК РФ предусмотрены основания оставления заявления без рассмотрения после его принятия к производству суда. Перечень оснований для оставления заявления без рассмотрения является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Учитывая требования ст. 222 ГПК РФ, отсутствие материальных требований Жирковой С.В. не является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

Учитывая изложенное, определение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права, настоящее гражданское дело возвращению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 330, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2019 года по данному делу отменить и направить гражданское дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи С.А. Топоркова

А.Р. Игнатьева