Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 мая 2019 г. по делу N 33-21907/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Мызниковой Н.В, Дегтеревой О.В.

при секретаре Ильиной Д.М.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 20 ноября 2018 года, в редакции определения от 17 января 2019 года об исправлении описки, которым постановлено:

Исковые требования Ш. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить частично.

Признать за Ш. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Ш. периоды работы: с 01.04.1982г. по 05.08.1982г, с 21.08.1982г. по 31.12.1982г, с 20.06.1984г. по 01.10.1985г, с 02.10.1985г. по 31.03.1986г, с 02.04.1986г. по 04.01.1987г, с 06.01.1987г. по 22.03.1987г, с 17.02.1988г. по 11.09.1988г, с 01.02.1990г. по 31.10.1990г, с 04.01.2000г. по 30.04.2001г, с 01.10.2004г. по 30.12.2005г, с 17.09.2007г. по 31.12.2007г, с 28.02.2008г. по 09.10.2009г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Ш. досрочную страховую пенсию по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 20.09.2017г.

В остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛА:

Ш. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области, просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" и возложить на ответчика обязанность по включению в льготный стаж периодов его работы, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 20.09.2017г.

Истец и его представитель в суде исковые требования поддержали в полном объеме, представитель ответчика возражала против удовлетворения по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного, просит в апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Гнатюк К.П. доводы жалобы ответчика не признали, просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика по доверенности Ноздря А.И. в судебное заседание явился, просил решение отменить по доводам своей апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение отмене не подлежит.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет соответственно и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N665 от 16.07.2014г, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ш, *** года рождения, обратился 20.09.2017г. в ГУ - ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 19.12.2017г. Ш. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, оценка его пенсионных прав была осуществлена в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", специальный стаж истца был определен как 04 года 11 месяцев 23 дня, в связи с отсутствием требуемого специального стажа истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж работы Ш. по основаниям пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" не включены периоды: с 01.04.1982г. по 05.08.1982г, с 21.08.1982г. по 31.12.1982г, с 20.06.1984г. по 01.10.1985г. в должности мастера в Специализирован-ном управлении N217; с 02.10.1985г. по 31.03.1986г, с 02.04.1986г. по 04.01.1987г, с 06.01.1987г. по 22.03.1987г, с 17.02.1988г. по 11.09.1988г, с 01.02.1990г. по 31.10.1990г. - в должности мастера в Специализированном управлении N41, так как документально не подтверждена занятость мастером строительных и монтажных работ; с 01.01.1983г. по 19.06.1984г. - в должности исполняющего обязанности участкового механика в СУ N217; с 12.09.1988г. по 31.01.1990г, с 01.11.1990г. по 10.08.1993г. - в должности монтажника наружного трубопровода в СУ N41; с 24.08.1993г. по 11.05.1994г. - в должности монтажника наружного трубопровода в АО Строительный мастер "Бюробин"; с 30.01.1995г. по 31.12.1998г. - в должности монтажника наружного трубопровода в СУ N266, с 01.10.2004г. по 31.12.2004г. - в должности монтажника наружного трубопровода ЗАО "Управление механизации и автотранспорта СУ N22", так как наименование должности не поименовано списком должностей, утвержденным Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N10; с 04.01.2000г. по 30.04.2001г. - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО Строительная фирма "***", так как документально не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах; с 17.09.2007г. по 31.12.2007г, с 28.02.2008г. по 09.10.2009г. - в должности изолировщика на термоизоляции в ООО "***", так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе на ремонте и изготовлении оборудования.

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они подлежат частичному удовлетворению, с чем судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В обоснование своих требований истцом представлена копия трудовой книжки серии ***выданная ***г, подтверждающая работу Ш. в спорные периоды, а также копия Приказа N 43-к от 30.03.1982г. о принятии на работу на должность мастера в Специализированное управление N217 МСТС-7 и копия приказа N69-к от 25.06.1984г, на основании которого истцу предоставлялись отгулы 2 и 3 июля 1984г. за работу 05.11.1983г. и 29.04.1984г, а также истцу предоставлялся учебный отпуск с 20.06.1984г. по 29.06.1984г.

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996г. N5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы в должности мастера по монтажу строительных и монтажных работ: с 01.04.1982г. по 05.08.1982г, с 21.08.1982г. по 31.12.1982г, с 20.06.1984г. по 01.10.1985г, с 02.10.1985г. по 31.03.1986г, с 02.04.1986г. по 04.01.1987г, с 06.01.1987г. по 22.03.1987г, с 17.02.1988г. по 11.09.1988г, с 01.02.1990г. по 31.10.1990г. - в СУ N 217 и СУ N 41, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца в этой части, поскольку как усматривается из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности (код 2290000б-23419 мастера строительных и монтажных работ; монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций код 2290000а - 14612), протекавшей до 01.01.1992г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку истец работал в данные спорные периоды в должности мастера строительных и монтажных работ, при этом должность мастера в строительном управлении "Моспромстроя", предполагала занятость на строительных и монтажных работах, а доказательств обратного суду не представлено, суд, руководствуясь положениями ст. 55 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в этой части.

Вместе с тем, отказывая во включении в стаж на соответствующих видах работ периода с 01.01.1983г. по 19.06.1984г. суде первой инстанции правомерно счел требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по причине того, что в период с 01.01.1983г. по 19.06.1984г. на Ш. было возложено исполнение обязанностей участкового механика в СУ N217 на основании Приказа N46-к от 28.04.1983г, а в периоды с 12.09.1988г. по 31.01.1990г, с 01.11.1990г. по 10.08.1993г, с 24.08.1993г. по 11.05.1994г, с 30.01.1995г. по 31.12.1998г. истец работал в должности монтажника наружного трубопровода, что исключает возможность включения данных периодов в специальный стаж истца, поскольку данные должности не поименованы списком должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии. Решение суда в данной части сторонами обжаловано не было.

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 04.01.2000г. по 30.04.2001г, судом учтен характер выполняемых истцом работ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренный Списком N2, код 2290000а-14612, разделом XXVII, подразделом "а" "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, а также сведениями из справки б/н от 30.04.2001г. о том, что в указанный период истец работал в ООО Строительная фирма "***" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, при этом работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на новом строительстве (л.д.34).

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, так как они основаны на правильном применении материального права, подтверждены собранными по делу доказательствами и не опровергнуты стороной ответчика.

Также судом правомерно включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в должности изолировщика с 01.10.2004г. по 30.12.2005г, с 17.09.2007г. по 31.12.2007г, с 28.02.2008г. по 09.10.2009г, при этом суд учел показания истца о работе в указанной должности и выполнении работы по ремонту и изготовлению оборудования; руководствовался положениями Списка N2, которым предусмотрена должность изолировщика (код 2290000а- 12520), а также ссылался на сведения из представленной истцом справки N14 от 30.10.2006г. о работе в ЗАО "Управление механизации и Авто Транспорта Специализированное управление N 22" в период с 01.10.2004г. по 30.12.2005г. в должности изолировщика на новом строительстве с полным рабочим днем и полной рабочей неделей (л.д.35), и сведениями из справки N4 от 14.10.2009г. о работе истца с 17.09.2007 г. по 09.10.2009 г. в ООО "***" в должности изолировщика на термоизоляции, полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, совмещений профессий не было (л.д. 37).

При этом судебная коллегия отмечает, что в соответствии со ст. 25 ФЗ N173 от 17.12.2001г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации" физические лица и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. Вместе с тем, доказательств недостоверности сведений ответчиком суду не представлено, что свидетельствует об отсутствии оснований к отказу в удовлетворении иска в данной части.

Таким образом, у суда первой инстанции имелись основания для частичного удовлетворения заявленных требований истца об обязании ответчика включить в подсчет его специального стажа вышеназванные периоды работы по основаниям пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", а также о назначении досрочной пенсии в связи с работой с особыми условиями труда, так как Ш. имеет необходимый стаж (12 лет и 06 месяцев) и возраст для назначения такой пенсии (55 лет), наличие страхового стажа 26 лет 11 мес. (выписка на 01.10.2016г. лицевого счета), а учитывая дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена со дня обращения, то есть с 20.09.2017 г. (ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действовавшего и действующего законодательства в области пенсионного обеспечения, выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 20 ноября 2018 года, в редакции определения от 17 января 2019 года об исправлении описки,- оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи